*財政(zhèng)科(kē)學研(yán)究(jiū)所(suǒ)副所長蘇明6日在(zài)環境保護投融資與(yǔ)產(chǎn)業發展(zhǎn)研(yán)討(tǎo)會上(shàng)接受(shòu)記(jì)者采(cǎi)訪(fǎng)時(shí)，披露(lòu)了近中期節能環保(bǎo)領(lǐng)域(yù)“有增有減(jiǎn)”稅收(shōu)政策。
蘇明(míng)說(shuō)，下一步(bù)要加(jiā)大對節能，環(huán)保，生(shēng)態(tài)領(lǐng)域的(dí)財(cái)稅(shuì)支持力(lì)度，研(yán)究(jiū)出台有利於節能環(huán)保(bǎo)產業(yè)的財稅扶持(chí)政(zhèng)策(cè)。舉個(gè)例(lì)子(zǐ)，將(jiāng)節能服務業(yè)的(dí)財(cái)政稅收(shōu)和財務會計優(yōu)惠政策應用(yòng)於(yú)“十(shí)二(èr)五(wǔ)”期間(jiān)新興的環(huán)境服務業，如投資(zī)抵(dǐ)免(miǎn)，企業所(suǒ)得(dé)稅(shuì)減(jiǎn)免，研發成(chéng)本加(jiā)計扣除(chú)等，大(dà)力鼓(gǔ)勵(lì)企(qǐ)業環保投資(zī)和(hé)技術(shù)研發。
蘇明表示，在節能(néng)環保(bǎo)領域，稅(shuì)收政策“有增有減”，包(bāo)括(kuò)營(yíng)改(gǎi)增(zēng)，企業(yè)所得稅(shuì)兩(liǎng)稅合並(bìng)，明(míng)年(nián)一般(bān)產(chǎn)品可(kě)能(néng)提高出口退(tuì)稅率(shuài)，“兩高一(yī)資(zī)”產品(pǐn)可能降(jiàng)低(dī)出口退稅率，進口先進(jìn)設備(bèi)及零配件(jiàn)減免關稅等(děng)；還有(yǒu)就是將提高(gāo)煤炭的資(zī)源稅率，將(jiāng)現行(háng)排汙(wū)費改(gǎi)為(wéi)環(huán)境稅(shuì)並提高(gāo)稅（費）率，從長遠(yuǎn)看對煤(méi)炭和原油行業(yè)開征碳稅(shuì)等。
據(jù)環保投資測算結(jié)果(guǒ)，“十二五(wǔ)”期間環(huán)境(jìng)汙染治(zhì)理(lǐ)投資需求高(gāo)達約(yuē)3 .4萬億(yì)元。其中，環境基礎(chǔ)設(shè)施建(jiàn)設(shè)和能力(lì)建設項(xiàng)目(mù)占比54%，工業(yè)汙(wū)染源(yuán)治(zhì)理占(zhān)比(bǐ)15%，建設項(xiàng)目“三同時”占比34%。
作為(wéi)一項政(zhèng)策(cè)驅(qū)動型的戰略性(xìng)新興產業，吳(wú)舜澤向記(jì)者分析了(liǎo)環保產業的投(tóu)資(zī)方向(xiàng)。他說，環境(jìng)服務業(yè)將是當前(qián)的優先(xiān)領域，未來(lái)的(dí)重(zhòng)點領域(yù)；近期(qī)以(yǐ)汙染防(fáng)治(zhì)為(wéi)主，把(bǎ)燃煤電廠(chǎng)和(hé)工業(yè)爐窯脫硫脫(tuō)硝(xiāo)，汙水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)升(shēng)級改(gǎi)造和(hé)中(zhōng)小(xiǎo)城鎮汙(wū)水處理(lǐ)，重金屬汙染(rǎn)防(fáng)治，汙水汙泥(ní)處理，土(tǔ)壤修復，農(nóng)村(cūn)環境保(bǎo)護(hù)，顆粒(lì)物等大氣(qì)復合(hé)汙(wū)染防治(zhì)等領(lǐng)域(yù)作為(wéi)重(zhòng)點(diǎn)。
為了解(jiě)決(jué)環保產業投融(róng)資難(nán)題，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院公共(gòng)財政(zhèng)與投資(zī)咨(zī)詢部副主任(rèn)逯元堂建(jiàn)議(yì)，一(yī)是加大(dà)財(cái)政(zhèng)資(zī)金(jīn)投(tóu)入，強化(huà)資(zī)金引導功能(néng)；二是(shì)*環保(bǎo)投融資政策(cè)，引導企(qǐ)業(yè)與社(shè)會(huì)資(zī)金(jīn)投入(rù)。
