在我國，目前建(jiàn)築能(néng)耗約占全社會總能耗的1/3。我國(guó)北方(fāng)采(cǎi)暖城(chéng)市(shì)居(jū)住麵積隻占全國城市(shì)居住(zhù)麵積的(dí)10%，但(dàn)建(jiàn)築(zhù)能耗卻占(zhān)到40%。而(ér)近期(qī)隨(suí)著氣候條件的(dí)變化，南(nán)方供暖呼聲(shēng)漸強，更為建築能(néng)耗的下(xià)降平(píng)添(tiān)不少(shǎo)壓(yā)力。
按(àn)照*的(dí)數(shù)據(jù)，目前，全(quán)國(guó)城鎮新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)築(zhù)設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能50%標準(zhǔn)的已經(jīng)達到(dào)*，已經可以(yǐ)向(xiàng)節(jié)能65%的(dí)整(zhěng)體標(biāo)準推進(jìn)。但(dàn)在(zài)一些專家看(kàn)來(lái)，目前在全(quán)國(guó)大規(guī)模推(tuī)進(jìn)節(jié)能65%設計標(biāo)準(zhǔn)遇(yù)到(dào)困(kùn)境，僅(jǐn)少數(shù)城市(shì)頒布了居(jū)住(zhù)建(jiàn)築(zhù)節能65%設計(jì)標(biāo)準。
“zui近十幾(jī)年(nián)，整(zhěng)個建(jiàn)築行(háng)業的能耗(hào)增長(cháng)非常(cháng)快，而(ér)且都(dū)涉及民(mín)生。”*專(zhuān)家(jiā)，北京(jīng)市節能環保產(chǎn)品技(jì)術(shù)服務(wù)中(zhōng)心(xīn)總工程師(shī)史勇告訴記者，相比(bǐ)發達(dá)國家(jiā)，我(wǒ)國(guó)居民的建築舒適標準還比較低。隨著生活(huó)舒(shū)適(shì)標準的(dí)不(bù)斷提(tí)高(gāo)，建(jiàn)築能耗還將(jiāng)大(dà)幅上漲(zhǎng)。
積(jī)極性長期不(bù)足
在(zài)專家眼(yǎn)中(zhōng)沒有的(dí)節(jié)能建(jiàn)築，5年前的(dí)節能(néng)建(jiàn)築(zhù)到了現(xiàn)在可(kě)能就(jiù)稱(chēng)不(bù)上(shàng)節(jié)能(néng)了(liǎo)。從(cóng)我國建築(zhù)節能的設計標(biāo)準發(fā)展(zhǎn)來看，經(jīng)歷(lì)了(liǎo)節能30%，節能50%，節能(néng)65%三個階段。雖然北京(jīng)提出(chū)力爭在“十(shí)二五” 末(mò)實(shí)現(xiàn)節(jié)能(néng)75%的目標，但從全(quán)國(guó)來(lái)看(kàn)，還有大量城(chéng)市(shì)沒有(yǒu)明確(què)提(tí)出65%的目標。
“我(wǒ)國(guó)的建築節(jié)能首(shǒu)先強(qiáng)調(tiáo)的是(shì)設計節能，但在施工(gōng)階段(duàn)卻做得(dé)不(bù)夠好，監(jiān)督也不夠，導致建好(hǎo)的(dí)建築(zhù)與設計偏(piān)離。”史(shǐ)勇(yǒng)說。
另一個(gè)讓(ràng)史(shǐ)勇覺(jué)得(dé)緊迫的是(shì)建(jiàn)築的外保(bǎo)溫材(cái)料。大(dà)概10年前，史(shǐ)勇(yǒng)就(jiù)在(zài)建築工(gōng)地上發現(xiàn)了這個問題(tí)。據(jù)他(tā)介紹，當時(shí)，建(jiàn)築(zhù)工地很(hěn)少(shǎo)有(yǒu)不(bù)著火的(dí)，而著火(huǒ)的原(yuán)因就(jiù)是(shì)建(jiàn)築(zhù)的(dí)外(wài)保溫(wēn)材料不過關。
“在(zài)我國，建築節能(néng)是(shì)政(zhèng)府(fǔ)在強推(tuī)，缺少相關(guān)政(zhèng)策(cè)的引導(dǎo)，帶來一些(xiē)問(wèn)題(tí)，有(yǒu)時(shí)是(shì)既達不(bù)到節能效果，還帶來很多(duō)後(hòu)患(huàn)。建(jiàn)築的(dí)外保溫(wēn)材(cái)料(liào)就(jiù)是(shì)其中(zhōng)非(fēi)常突出的一項。在(zài)國外，早(zǎo)就(jiù)不(bù)允許將易燃(rán)的材料用(yòng)作建築的外保溫，但在我(wǒ)國，好(hǎo)的(dí)外保溫材(cái)料不(bù)能(néng)形成有效的供應(yīng)，導(dǎo)致目前還有(yǒu)易燃的外(wài)保(bǎo)溫(wēn)材料(liào)在建築(zhù)中使用。
zui重(zhòng)要(yào)的一點，我國(guó)在推進建築節(jié)能(néng)的(dí)過程(chéng)中，新(xīn)建建築(zhù)與(yǔ)既(jì)有(yǒu)建築節(jié)能改造(zào)有(yǒu)著不同(tóng)的(dí)政策待(dài)遇(yù)，導(dǎo)致(zhì)大量開(kāi)發(fā)商對建(jiàn)築(zhù)節(jié)能缺(quē)少積極性。“既有(yǒu)建築(zhù)的(dí)節(jié)能改造費用大部(bù)分是由政府(fǔ)出，而新建建築節(jié)能補貼卻仍未*落地。這(zhè)樣一(yī)來(lái)，開發商(shāng)覺得要(yào)增加(jiā)成本，還需要(yào)麵對(duì)市場(cháng)風(fēng)險，幾乎沒有積(jī)極性(xìng)。”
在中國(guó)建築科學研(yán)究(jiū)院建(jiàn)築(zhù)設(shè)計院(yuàn)副院長(cháng)曾捷看來，目前雖(suī)已經有一(yī)些(xiē)地方出台了相應的(dí)節(jié)能(néng)建築補貼措(cuò)施，但如果(guǒ)能在稅(shuì)收(shōu)政策(cè)上進行(háng)引(yǐn)導(dǎo)，則(zé)會讓開(kāi)發(fā)商更(gēng)有(yǒu)積極性(xìng)。除此(cǐ)之外(wài)，還需要(yào)讓普通居(jū)民感覺到節(jié)能(néng)帶來的好(hǎo)處(chǔ)。
*建(jiàn)築節能與科(kē)技(jì)司(sī)建(jiàn)築節(jié)能(néng)處(chǔ)處長張福麟(lín)zui近(jìn)發表文(wén)章，指(zhǐ)出我國(guó)建(jiàn)築節能還存(cún)在五大(dà)問(wèn)題。在(zài)張福(fú)麟看來(lái)，在政府層麵，建築(zhù)節(jié)能(néng)工作的(dí)考核(hé)沒有納(nà)入政(zhèng)府層(céng)麵，相應的(dí)政策，資金難以落實；建築節能(néng)法規與經(jīng)濟(jì)支(zhī)持政策(cè)仍不(bù)*，各地對(duì)建築節(jié)能(néng)的經(jīng)濟(jì)支(zhī)持(chí)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不(bù)夠。
而在(zài)具(jù)體操作層(céng)麵(miàn)，新建建(jiàn)築執行節能(néng)標準(zhǔn)水平仍不(bù)平衡，目前節能標(biāo)準的水平較低。從執行建(jiàn)築節能(néng)標(biāo)準情(qíng)況看，施工階段比設(shè)計階段(duàn)差(chà)，中(zhōng)小(xiǎo)城市比(bǐ)大(dà)城市差(chà)，經濟(jì)欠(qiàn)發達地(dì)區(qū)比經濟發達(dá)地(dì)區(qū)差(chà)。建築節(jié)能工程施工過程中(zhōng)，外(wài)牆，門(mén)窗等保(bǎo)溫(wēn)工(gōng)程施工不(bù)規範，管理不(bù)到位，存在質量(liáng)與火險隱患(huàn)。
“北(běi)方地(dì)區(qū)既有建築(zhù)節能改(gǎi)造和(hé)供(gōng)熱計量收費工作(zuò)任重(zhòng)道(dào)遠。超過20億(yì)平方米的(dí)既(jì)有建築(zhù)需進行節(jié)能改(gǎi)造。改(gǎi)造資(zī)金(jīn)籌措壓力大。節能(néng)改(gǎi)造(zào)成(chéng)本(běn)在(zài)每平方(fāng)米(mǐ)220元(yuán)以上(shàng)，但(dàn)北(běi)方(fāng)多(duō)數(shù)地(dì)區市場融資(zī)能力較弱(ruò)。供熱計量(liáng)改革(gé)滯後。”張福(fú)麟(lín)指(zhǐ)出，目前(qián)北方(fāng)采(cǎi)暖地(dì)區130多個地級(jí)市(shì)，出台供(gōng)熱計量收(shōu)費辦(bàn)法(fǎ)的地級(jí)市僅有(yǒu)40餘個。
在此之外，我(wǒ)國可再生(shēng)能源(yuán)建築(zhù)應用推(tuī)廣任(rèn)務(wù)依然繁重。我國在(zài)建(jiàn)築領(lǐng)域推(tuī)廣(guǎng)應(yīng)用可再(zài)生(shēng)能源(yuán)總體上(shàng)仍處(chǔ)於(yú)起步(bù)階段，目前(qián)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)築應用量(liáng)占建築(zhù)用能比重(zhòng)僅在2%左右。
需(xū)以城市(shì)高度看建築
*院(yuàn)士，*院(yuàn)士周幹峙(zhì)有一(yī)個(gè)觀(guān)點(diǎn)，建築節能要從規劃，設計(jì)，使(shǐ)用做起。他(tā)到歐(ōu)洲(zhōu)考(kǎo)察時，發(fā)現(xiàn)國(guó)外(wài)開會的(dí)地方，公共場所能不(bù)開(kāi)燈就很(hěn)少(shǎo)開(kāi)燈，但在(zài)我國(guó)有的(dí)會議室，明明有窗(chuāng)戶(hù)，卻(què)拉上(shàng)窗簾再開(kāi)燈(dēng)。在周幹峙(zhì)看來(lái)，建築的設計(jì)，建造，使用，要(yào)順應自(zì)然(rán)規律，利(lì)用(yòng)自(zì)然條(tiáo)件(jiàn)，不要反(fǎn)其(qí)道而行(háng)之(zhī)。
從這個(gè)意(yì)義上(shàng)說，僅(jǐn)僅(jǐn)是(shì)設計，施工(gōng)階段(duàn)執(zhí)行建築(zhù)節能(néng)標(biāo)準，可(kě)能還不(bù)能真(zhēn)正(zhèng)實(shí)現節能的目標，還需(xū)要(yào)從更大的(dí)體係進行規劃，還(huán)需要在(zài)建築的使用(yòng)上形成(chéng)順應自(zì)然(rán)規律(lǜ)的(dí)習慣。
目(mù)前(qián)，節能已(yǐ)經是(shì)建(jiàn)築(zhù)的強製(zhì)性(xìng)要求(qiú)，但從“美麗中國(guó)”的概念(niàn)來(lái)看(kàn)，這樣還不夠(gòu)，還需(xū)要從建築節能(néng)這樣(yàng)一(yī)個點(diǎn)擴(kuò)大到(dào)綠色(sè)建築這樣(yàng)一(yī)個(gè)麵，進(jìn)而(ér)再擴展到(dào)生態城市這(zhè)樣一(yī)個體係(xì)，這樣(yàng)才能真(zhēn)正實現節能的(dí)目(mù)標。
“綠色(sè)建(jiàn)築(zhù)中(zhōng)有節能要(yào)求，但還有節地，節(jié)水，節材的要求，還有環(huán)保的要求(qiú)。僅(jǐn)有綠色(sè)建(jiàn)築(zhù)還(huán)不(bù)夠，還(huán)需要(yào)從整(zhěng)個(gè)城(chéng)市體(tǐ)係(xì)上進行(háng)改進，不僅節能，節水，節地，節材(cái)，還要對產業進(jìn)行(háng)合理布(bù)局規劃，這(zhè)就是(shì)生態(tài)城(chéng)市。隻有(yǒu)實(shí)現了生態(tài)城(chéng)市，節能才(cái)能(néng)實(shí)現其真正(zhèng)的意義。
去(qù)年4月，*，*聯合發布了一個文(wén)件(jiàn)，要在“十二五(wǔ)”期間實現10億平方米(mǐ)的綠色(sè)建築。而(ér)從實際來(lái)看，我國現在已經有(yǒu)600個(gè)項目拿到(dào)了(liǎo)綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)的標(biāo)誌(zhì)。
“可以這(zhè)麼(mó)說，我(wǒ)國(guó)在(zài)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)上已(yǐ)經(jīng)步入(rù)正軌，綠色建(jiàn)築(zhù)進(jìn)入(rù)了大力(lì)推進的階段，而(ér)生(shēng)態(tài)城(chéng)市則剛剛起(qǐ)步(bù)。”
按(àn)照政府(fǔ)規劃(huá)，到(dào)2014年(nián)，所有政府投資的項目(mù)都要取(qǔ)得綠色建築(zhù)的(dí)標(biāo)誌，到(dào)2020年，綠(lǜ)色建築要占(zhān)所有(yǒu)建(jiàn)築的30%。而(ér)目前，我(wǒ)國(guó)已(yǐ)經(jīng)有20多(duō)個城(chéng)市(shì)提(tí)出了建(jiàn)設(shè)生(shēng)態(tài)城(chéng)市(shì)的目(mù)標。
“生態城市的建(jiàn)設(shè)與綠色建築(zhù)的推(tuī)廣並(bìng)沒有先後順序，如(rú)果等綠色建(jiàn)築得到(dào)全(quán)麵(miàn)推廣之(zhī)後(hòu)再(zài)做(zuò)生態城市，那(nà)就晚(wǎn)了。生態(tài)城市(shì)的(dí)規劃建設應該(gāi)從(cóng)現(xiàn)在就開始(shǐ)進行(háng)了。
