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《綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)》係列政策視點與分析
點擊(jī)次數:2312 更(gēng)新時(shí)間(jiān):2013-01-23

    *,*,*近(jìn)日陸續(xù)發文(wén)推廣綠色建築。繼11日(rì)*轉(zhuǎn)發(fā)《綠(lǜ)色建築行動方案(àn)》後(hòu),國(guó)家*於(yú)16日(rì)再次發文(wén)《關於加(jiā)強(qiáng)綠色(sè)建築(zhù)評價標識管理和(hé)備(bèi)案(àn)工(gōng)作(zuò)的(dí)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求各(gè)省,自治區(qū)住房(fáng)落(là)實工作,加強和規範(fàn)綠色(sè)建築評價(jià)標(biāo)識(shí)評審(shěn)管(guǎn)理。從(cóng)轉(zhuǎn)變(biàn)城鄉建(jiàn)設(shè)發展(zhǎn)模(mó)式(shì)出發(fā),以推廣(guǎng)綠(lǜ)色建築(zhù)為(wéi)重要(yào)抓(zhuā)手,製定相應的(dí)激勵政策(cè)與(yǔ)措施,大力(lì)引導(dǎo)和(hé)推(tuī)動綠(lǜ)色(sè)建築發展。而(ér)《綠色(sè)建(jiàn)築(zhù)行動方案(àn)》則(zé)對具(jù)體的(dí)綠色節能標準,措施以(yǐ)及補(bǔ)貼政策做出詳(xiáng)細要(yào)求,綠色(sè)建築(zhù)政策(cè)支(zhī)持力度呈現(xiàn)加(jiā)強態勢。
    從2012年5月國(guó)家(jiā)*發(fā)布(bù)《關於加快推(tuī)動我國(guó)綠(lǜ)色建築發(fā)展(zhǎn)的實(shí)施意(yì)見》,2013年1月(yuè)11日(rì)發布《綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築方案》以(yǐ)及16日發布《關(guān)於加(jiā)強綠色(sè)建築(zhù)評(píng)價標識(shí)管理(lǐ)和(hé)備案(àn)工作(zuò)的通(tōng)知》,可以看出,國(guó)家(jiā)對(duì)新(xīn)型城鎮(zhèn)化(huà)格(gé)局(jú)下(xià)的綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築(zhù)政(zhèng)策正在逐(zhú)步落實。與《關於(yú)加(jiā)快推動我國綠色建(jiàn)築發展的實(shí)施(shī)意(yì)見》相比(bǐ),《綠色建築方(fāng)案》更加(jiā)明(míng)確(què)了任(rèn)務(wù)目標(biāo)和(hé)具體措(cuò)施,結合(hé)此前(qián)的(dí)補貼措(cuò)施以及(jí)的備(bèi)案專(zhuān)項調(tiáo)查工作(zuò),將更有效的(dí)刺(cì)激各級(jí)地方(fāng)政府(fǔ),房地(dì)產開發(fā)生(shēng)以(yǐ)及建材(cái)企業(yè)落(là)實綠色建築規劃,拖動建築建(jiàn)材市(shì)場(cháng)向有序(xù),,節能環(huán)保方(fāng)向發展。過去(qù)高(gāo)能(néng)耗,低效率,重規模(mó)輕效率,重(zhòng)外觀輕品質(zhì),重(zhòng)建(jiàn)設(shè)輕管理(lǐ),建(jiàn)築(zhù)使用(yòng)壽(shòu)命(mìng)遠(yuǎn)低於設計(jì)使用(yòng)年(nián)限(xiàn)等粗(cū)放式(shì)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式(shì)將(jiāng)逐(zhú)漸(jiàn)改(gǎi)善(shàn)。
    11日(rì)發(fā)布的《綠(lǜ)色建築方案》要求(qiú)城鎮(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)築(zhù)將嚴(yán)格落(là)實(shí)強製(zhì)性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),要(yào)求(qiú)“十二五(wǔ)”期(qī)間完成(chéng)新(xīn)建(jiàn)綠(lǜ)色建(jiàn)築10億平方(fāng)米;到(dào)2015年末達到綠(lǜ)色建築(zhù)標準(zhǔn)要(yào)求(qiú)的城鎮(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)築將達(dá)到20%。對(duì)於既有建築節能改造項目,要(yào)求“十(shí)二(èr)五”期(qī)間完成北方采(cǎi)暖(nuǎn)地(dì)區既有居住建(jiàn)築供熱(rè)計(jì)量和節(jié)能(néng)改造4億平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng),夏熱(rè)冬冷(lěng)地區既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建築節能改造5000萬平(píng)方(fāng)米,公共建築(zhù)和(hé)公共(gòng)機(jī)構(gòu)辦(bàn)公(gōng)建築節(jié)能改(gǎi)造1.2億(yì)平方米,實施(shī)農村(cūn)危房改造節能(néng)示(shì)範40萬(wàn)套。到(dào)2020年(nián)末(mò),基本(běn)完(wán)成北(běi)方(fāng)采暖(nuǎn)地(dì)區(qū)有改造價(jià)值的(dí)城鎮居住建(jiàn)築節(jié)能(néng)改(gǎi)造。
    《方(fāng)案》中具體明確(què)了“十二五”要求完(wán)成的幾個重點任務。
    科(kē)學(xué)做好城鄉(xiāng)建(jiàn)設(shè)規劃(huá),做好城(chéng)鄉(xiāng)建(jiàn)設規劃與區域能源規(guī)劃的(dí)銜接(jiē),優(yōu)化能源(yuán)的(dí)係統集成(chéng)利用(yòng)。大力促進城鎮綠(lǜ)色建築(zhù)發(fā)展。要求(qiú)政(zhèng)府投資的國家(jiā)機(jī)關,學校,醫院(yuàn),保障(zhàng)性(xìng)住(zhù)房(fáng),機場等(děng)大型(xíng)公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)自(zì)2014年(nián)起全(quán)麵執(zhí)行(háng)綠色建(jiàn)築標(biāo)準。
    再(zài)次明確要求加(jiā)快(kuài)綠(lǜ)色建築相關技術研(yán)發推廣。重點(diǎn)攻克(kè)既有建築(zhù)節能改(gǎi)造(zào),可(kě)再(zài)生能(néng)源建築應用,節水(shuǐ)與水(shuǐ)資源綜合(hé)利用,綠(lǜ)色建(jiàn)材(cái),廢(fèi)棄物資源(yuán)化(huà),環境質(zhì)量控製(zhì),提(tí)高建築物(wù)耐久(jiǔ)性等方麵的(dí)技術。大力發展(zhǎn)綠(lǜ)色建(jiàn)材:因地(dì)製宜大(dà)力發展安(ān)全(quán)耐久(jiǔ),節(jié)能(néng)環保(bǎo),施(shī)工便利的(dí)綠色建材。
    加快發展防(fáng)火隔(gé)熱性(xìng)能好(hǎo)的建築保溫(wēn)體係和(hé)材(cái)料,積極(jí)發展燒結空(kōng)心製品,加氣(qì)混(hùn)凝土(tǔ)製品,多功能復合(hé)一(yī)體(tǐ)化(huà)牆(qiáng)體材料,一體化屋麵,低(dī)輻射(shè)鍍(dù)膜玻璃(lí),斷(duàn)橋隔(gé)熱(rè)門窗(chuāng),遮陽係統(tǒng)等建材。同時引導(dǎo)高(gāo)性能混(hùn)凝土(tǔ),高強鋼(gāng)的(dí)發(fā)展利(lì)用(yòng)。大力(lì)發展(zhǎn)預拌混凝土,預拌(bàn)砂(shā)漿(jiāng)。推(tuī)進(jìn)牆(qiáng)體(tǐ)材料(liào)革(gé)新(xīn)。相(xiāng)關部門應(yīng)編製綠色(sè)建材產品(pǐn)目(mù)錄,引導規(guī)範(fàn)市場消費(fèi)。積(jī)極推進(jìn)推(tuī)動建(jiàn)築(zhù)工(gōng)業化(huà)及(jí)建築(zhù)廢棄(qì)物資源化利(lì)用(yòng)等十(shí)項措(cuò)施。
    政策(cè)支持結(jié)合補貼優(yōu)惠(huì)將進(jìn)一(yī)步(bù)降低綠色(sè)建築(zhù)附(fù)加(jiā)成本,推(tuī)進綠色(sè)建築發(fā)展。
    由於(yú)技術,新型節(jié)能材(cái)料(liào)發(fā)展的(dí)限(xiàn)製,綠色建(jiàn)築(zhù)推廣難(nán)度(dù)較(jiào)大。但是隨著(zhuó)技術(shù),科(kē)研(yán)實力的進步以及國(guó)家對科研(yán)力(lì)度的加大,綠色(sè)建築(zhù)成本比重(zhòng)不斷縮減。從(cóng)2008-2010年(nián)建(jiàn)築成(chéng)本(běn)來(lái)看,綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築(zhù)的(dí)附加成(chéng)本(běn)越(yuè)來越低(dī),且居(jū)住建(jiàn)築的(dí)單位增量成(chéng)本(běn)降幅超過(guò)公(gōng)共建築(zhù)。
    以公(gōng)共(gòng)建築一(yī)星綠色建(jiàn)築成本(běn)為例(lì),增(zēng)量(liáng)成本主(zhǔ)要(yào)集中於(yú)節水(shuǐ),節地,室內環境等支出(chū)。每(měi)平(píng)米建築成本僅(jǐn)增加45元。2012年(nián)5月(yuè)*和*聯合發文《關(guān)於(yú)加快推(tuī)動我國綠(lǜ)色建築(zhù)發(fā)展的(dí)實(shí)施意見》規定:綠色(sè)建築(zhù)三(sān)星(xīng)獎勵(lì)80元/平方(fāng)米,二星45元(yuán)/平方(fāng)米(mǐ),具體量(liáng)化(huà)了綠色建築(zhù)補貼標(biāo)準(zhǔn)。
    此後,各(gè)省市也陸續出台(tái)了綠色建(jiàn)築(zhù)補貼(tiē)政(zhèng)策,政策逐步落(là)實(shí)到位。我們預(yù)計,隨著全國範圍(wéi)內補貼及稅(shuì)收(shōu)政(zhèng)策的逐(zhú)步落實,綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)補(bǔ)貼(tiē)將(jiāng)會(huì)覆蓋開放(fàng)商的(dí)綠色建(jiàn)築增(zēng)量成本(běn),甚至(zhì)部分政(zhèng)策(cè)力度(dù)大的地(dì)區會降低(dī)開發商(shāng)建(jiàn)造總(zǒng)成(chéng)本,進(jìn)一(yī)步帶動開發商的積極性。
    我國發展綠色建(jiàn)築(zhù)將(jiāng)有效帶動新(xīn)型建(jiàn)材,新(xīn)能(néng)源(yuán),節(jié)能(néng)服務(wù)等產業發展,有望(wàng)撬動超(chāo)過萬億的(dí)綠色市(shì)場(cháng)規(guī)模。《方案(àn)》提(tí)出,2015年(nián)末,20%的城(chéng)鎮新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)築達(dá)到綠(lǜ)色建築標準要(yào)求。截至(zhì)2012年9月(yuè),取(qǔ)得(dé)綠色建(jiàn)築標識(shí)的項目(mù)占全國(guó)總建築(zhù)麵積不到(dào)1%。加(jiā)之房地(dì)產產(chǎn)業(yè)鏈條長,對下遊產業的帶動作用大,如(rú)建(jiàn)築(zhù)用(yòng)水泥(ní)占全(quán)社會(huì)水泥(ní)消費的(dí)60%等,相(xiāng)關(guān)政策出台將及時(shí)拉動包括建築(zhù)用鋼(gāng),高(gāo)標(biāo)號水泥(ní),防火(huǒ)材料以及相關(guān)節能環保材(cái)料的(dí)需(xū)求。帶動(dòng)建築產業(yè)向新(xīn)型(xíng)建(jiàn)築,新能源,節能服務(wù)發展。預計到2020年我國用於(yú)節能建(jiàn)築項目的投資或達(dá)到1.5萬(wàn)億元(yuán)市場(cháng)空間(jiān)。
    相(xiāng)關(guān)檢測設備:高(gāo)強螺栓(shuān)檢測(cè)儀/平(píng)板導(dǎo)熱(rè)儀/水(shuǐ)紫外輻(fú)照試(shì)驗(yàn)箱/抗(kàng)滑移係(xì)數(shù)檢(jiǎn)測(cè)/建築圍(wéi)護結構檢(jiǎn)測(cè)儀/密封膠(jiāo)相(xiāng)容性試(shì)驗箱(xiāng)/硬度(dù)計/建築節能檢(jiǎn)測設備/風量(liáng)罩/中空(kōng)玻璃露點(diǎn)儀(yí)
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    :李(lǐ)