在北京市範(fàn)圍(wéi)內，水(shuǐ)泥，鋼鐵等(děng)行(háng)業(yè)於2000年以來經歷(lì)了根(gēn)本性的變化。
同(tóng)樣深(shēn)受(shòu)環境壓(yā)力影響的(dí)是與(yǔ)市民(mín)息(xī)息相關的交通問題(tí)。人們(mén)目前(qián)正在揣測，近期是否(fǒu)出台(tái)更為嚴厲(lì)的(dí)限行辦法(fǎ)。
在(zài)10年減排努力(lì)之後(hòu)，北(běi)京(jīng)還(huán)能為自(zì)己(jǐ)的(dí)大(dà)氣改(gǎi)善作出(chū)何(hé)種貢獻(xiàn)？
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北京市(shì)房山(shān)區(qū)，北(běi)京強聯(lián)水泥廠(chǎng)。內(nèi)部質(zhì)量(liáng)管(guǎn)理負(fù)責(zé)人鄭(zhèng)策說，從2013年(nián)1月初開始，水泥廠(chǎng)就(jiù)已經實現了(liǎo)全綫停(tíng)產(chǎn)，“之(zhī)前(qián)接到的通(tōng)知，有(yǒu)幾天的準備時間，很快(kuài)就實現停(tíng)產了。”
強聯(lián)水泥廠(chǎng)是(shì)北京(jīng)市(shì)水(shuǐ)泥(ní)行(háng)業(yè)的(dí)支柱(zhù)企業(yè)之一(yī)，隸(lì)屬(shǔ)於北京金隅集團。後者管轄著北(běi)京(jīng)大(dà)多數(shù)水(shuǐ)泥(ní)企業(yè)。
鄭(zhèng)策(cè)說，此次停產對(duì)強聯(lián)水(shuǐ)泥廠還(huán)是有(yǒu)很多(duō)影響，首先就(jiù)是(shì)經(jīng)濟(jì)結算，比(bǐ)如(rú)設(shè)備的折舊等(děng)，“停產的(dí)損(sǔn)失(shī)肯(kěn)定是很大的，比如有(yǒu)些廠之所以(yǐ)即使(shǐ)虧(kuī)本(běn)運(yùn)行(háng)也不(bù)會(huì)停止(zhǐ)生產，因為一(yī)個窯(yáo)爐一(yī)開一(yī)停，費用(yòng)就(jiù)很高。”
停止(zhǐ)生產(chǎn)後(hòu)，企業正在借此機(jī)會對設(shè)備(bèi)進行檢修，一些員工(gōng)因此仍在(zài)車間忙碌。檢修(xiū)結(jié)束後，他(tā)們也會和(hé)其他人一(yī)樣開始休假。
鄭(zhèng)策(cè)的(dí)希望是，停(tíng)產(chǎn)能在(zài)兩個月(yuè)內(nèi)結束(shù)。但他(tā)並不(bù)清楚情(qíng)況到底會怎樣(yàng)。
水泥(ní)工(gōng)業(yè)一直(zhí)被認(rèn)為是二(èr)氧化(huà)碳(tàn)排放大戶(hù)。理論分(fēn)析表(biǎo)明(míng)，按(àn)照(zhào)中國水(shuǐ)泥行業的(dí)現有水(shuǐ)平，生(shēng)產1噸(dūn)水泥熟(shú)料(liào)約(yuē)排放940千克二氧化(huà)碳(tàn)。在(zài)中國，水(shuǐ)泥行(háng)業生產排放的二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)約占工(gōng)業(yè)生產(chǎn)二(èr)氧化(huà)碳排(pái)放總量(liáng)的20%，整個(gè)行業(yè)麵臨著二氧化碳(tàn)減排(pái)的(dí)巨大壓力。
因(yīn)此，水(shuǐ)泥(ní)廠也(yě)是(shì)新世(shì)紀以來北京治理(lǐ)大氣汙(wū)染(rǎn)的(dí)重要(yào)領(lǐng)域。中國(guó)水泥(ní)協會常務(wù)副(fù)會(huì)長孔(kǒng)祥(xiáng)忠說，上世(shì)紀90年(nián)代(dài)後期(qī)，北京市水泥(ní)行(háng)業處(chǔ)於(yú)zui興盛的時(shí)候(hòu)，有八九(jiǔ)十(shí)條生產綫，目前隻(zhī)有(yǒu)11條。
2008年(nián)的奧運會(huì)，是帶(dài)來(lái)改變(biàn)的根本原因。在提(tí)出(chū)更嚴格(gé)環保(bǎo)要(yào)求的情況(kuàng)下(xià)，大量小企業倒閉。到奧運會(huì)開幕(mù)前，行業(yè)被(bèi)減(jiǎn)產，限(xiàn)產(chǎn)，還(huán)波及到(dào)周(zhōu)圍(wéi)省(shěng)市。
事實上，除(chú)了環保標準不(bù)達(dá)標(biāo)，提(tí)高門檻帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也導致了另(lìng)外一(yī)些企業(yè)的(dí)關閉。
2012年年(nián)初，環保部副(fù)部(bù)長張(zhāng)力軍在(zài)考察調(tiáo)研時曾(zēng)表示，環保(bǎo)部正(zhèng)在研(yán)究(jiū)的水泥(ní)行(háng)業氮氧化物(wù)排(pái)放(fàng)標(biāo)準將會(huì)很嚴格(gé)，可能(néng)會從現(xiàn)行的(dí)每標準(zhǔn)立方(fāng)米(mǐ)800毫(háo)克(kè)收緊到(dào)300毫(háo)克或400毫(háo)克。
根據中(zhōng)國水(shuǐ)泥(ní)協會測(cè)算，目前國內(nèi)每噸(dūn)水(shuǐ)泥的生產成(chéng)本為180~250元，新的(dí)氮(dàn)氧化物排放標(biāo)準修(xiū)訂後(hòu)，加(jiā)上水(shuǐ)泥脫硝(xiāo)設備投入，每噸(dūn)水(shuǐ)泥成(chéng)本將(jiāng)增加20~40元。以(yǐ)2011年水泥產(chǎn)量(liáng)計算(suàn)，全行業將增(zēng)加(jiā)成本(běn)400多億元(yuán)，新標準將吃掉(diào)水(shuǐ)泥(ní)企業(yè)全(quán)年(nián)利潤的(dí)50%。
而在北京，這(zhè)種情(qíng)況早已(yǐ)成為現(xiàn)實。
在諸多(duō)因素之(zhī)下(xià)，到2009年夏(xià)天(tiān)，北京市(shì)有近30家水泥(ní)企業(yè)，當(dāng)時已經預計到(dào)2010年(nián)再淘(táo)汰(tài)出(chū)13家。
關停的(dí)水泥(ní)廠部分轉產到(dào)其(qí)他行業(yè)，大(dà)部(bù)分企業(yè)關門(mén)倒閉，“這樣的(dí)企業(yè)很(hěn)難(nán)轉移到其(qí)他地區(qū)，因為(wéi)那些(xiē)地方並(bìng)不(bù)缺水泥(ní)廠。”
孔祥(xiáng)忠說(shuō)，雖然大量企業關(guān)停，但這(zhè)種(zhǒng)趨勢仍會延續，“市(shì)裏(lǐ)應(yīng)該(gāi)還有這個(gè)想法(fǎ)，就(jiù)是(shì)還會(huì)繼續壓縮。”
燒垃(lā)圾(jī)的水泥(ní)廠
其(qí)實，與不斷提升的汽車(chē)減(jiǎn)排(pái)一樣，北京重工業的減排空間已(yǐ)經相當(dāng)有限(xiàn)。
孔祥忠說，2013年(nián)，水泥(ní)行(háng)業(yè)將有(yǒu)新的(dí)排(pái)放標(biāo)準出(chū)台，屆(jiè)時排(pái)放標準(zhǔn)將達到歐(ōu)洲(zhōu)和西(xī)方發達(dá)國(guó)家(jiā)一(yī)樣(yàng)的水平。
據他介紹，目(mù)前(qián)北京全部11條(tiáo)水泥(ní)生產綫都分(fēn)布在昌平(píng)，房山，平穀(gǔ)，順義(yì)和懷(huái)柔等郊區(qū)，“從環境保護的角(jiǎo)度來(lái)說，他(tā)們每(měi)條(tiáo)綫都是達標的。”
“就是(shì)目(mù)前這(zhè)些生(shēng)產綫，及(jí)時(shí)全(quán)綫開工生(shēng)產，也隻能滿足北京(jīng)市水泥用量的(dí)30%，剩下(xià)大(dà)部分(fēn)水泥需(xū)求(qiú)還是要依(yī)靠外省(shěng)市的調入來滿足(zú)需求。”他說。
不過，目前(qián)北(běi)京(jīng)水泥行業的減排(pái)空間已非停產，限產(chǎn)所能解(jiě)決(jué)。
比如，這些水(shuǐ)泥(ní)廠的一(yī)個(gè)主要(yào)功(gōng)能(néng)是(shì)處理城市垃(lā)圾及危廢(fèi)物品，“燒水(shuǐ)泥的窯(yáo)爐是(shì)*的處理過程zui安(ān)全，處理結(jié)果zui*的一個工業(yè)窯爐，西(xī)方(fāng)發達(dá)國(guó)家的(dí)水(shuǐ)泥(ní)廠，同樣都承(chéng)擔了(liǎo)所在城(chéng)市各種(zhǒng)汙(wū)染(rǎn)物的zui終消納(nà)的(dí)功(gōng)能(néng)。”孔祥忠(zhōng)說(shuō)。
以(yǐ)北京水(shuǐ)泥(ní)廠(chǎng)為(wéi)例，每年要(yào)處理10萬噸白(bái)色危(wēi)險廢棄物(wù)，包括(kuò)製藥(yào)廠(chǎng)的廢(fèi)棄物(wù)品(pǐn)，醫療(liáo)垃圾，以(yǐ)及(jí)印染(rǎn)廠的廢棄油(yóu)墨，等。2008年(nián)奧(ào)運會期(qī)間，在北京及周圍很多工廠(chǎng)都關(guān)停的情況下(xià)，北京水泥廠仍然繼續(xù)開(kāi)工(gōng)生產。
“如(rú)果(guǒ)北(běi)京水泥(ní)廠(chǎng)也(yě)關了(liǎo)，那麼(mó)危廢(fèi)處(chǔ)理(lǐ)的很大一塊就(jiù)沒有(yǒu)了。從(cóng)循(xún)環經(jīng)濟的(dí)角度看，部(bù)分水(shuǐ)泥企(qǐ)業也是為(wéi)環境保護作(zuò)貢獻(xiàn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。”孔祥忠說，以(yǐ)日(rì)本(běn)為例，水泥(ní)廠很多，而且生產(chǎn)水泥的成本並(bìng)不高，這些企業(yè)很(hěn)大(dà)一部(bù)分(fēn)貢獻就是(shì)處(chǔ)理(lǐ)危廢物(wù)品。
“他們處(chǔ)理(lǐ)垃(lā)圾(jī)，廢(fèi)舊輪胎，塑(sù)料製品，然後(hòu)從(cóng)政(zhèng)府(fǔ)獲(huò)得補貼，使得成本(běn)很低(dī)。*發達國(guó)家的廢舊(jiù)輪胎(tāi)zui後(hòu)都是(shì)由(yóu)水泥(ní)廠來消(xiāo)納的。在(zài)國外，廢舊(jiù)輪(lún)胎是不(bù)允(yǔn)許用作(zuò)其(qí)他用(yòng)途的(dí)，同時又不(bù)能(néng)投(tóu)放到大自然(rán)，因(yīn)為裏(lǐ)麵(miàn)的硫會(huì)分解(jiě)出(chū)來(lái)，zui後(hòu)都(dū)是拉(lā)到水(shuǐ)泥廠(chǎng)去消納。但是(shì)，由(yóu)於政府還(huán)沒(méi)有(yǒu)進(jìn)行限製，目(mù)前我(wǒ)們國家還(huán)做(zuò)不到這一(yī)點(diǎn)。”孔(kǒng)祥(xiáng)忠說(shuō)。
製(zhì)藥廠產生的(dí)毒害尾(wěi)渣(zhā)也會拉到(dào)水泥(ní)廠煅燒消納，“因(yīn)為(wéi)在所(suǒ)有(yǒu)的工(gōng)業窯爐中，隻有水泥(ní)廠(chǎng)的窯(yáo)爐溫度(dù)能(néng)夠(gòu)達到1600攝氏(shì)度以(yǐ)上(shàng)，而一些垃(lā)圾焚燒爐的溫度隻(zhī)有(yǒu)1000攝氏度左右(yòu)，在(zài)焚燒過程中，如果溫度處(chǔ)理(lǐ)不好，部分垃圾就可(kě)能(néng)產生一(yī)些致(zhì)癌物(wù)質，造(zào)成二次(cì)汙染。”孔祥忠(zhōng)說。
減不下的環(huán)京水(shuǐ)泥產(chǎn)能(néng)
在(zài)北(běi)京水泥(ní)業受到嚴格限製(zhì)的這(zhè)些(xiē)年(nián)，正是(shì)整個行(háng)業迅(xùn)速躍(yuè)進(jìn)的(dí)年頭(tóu)。在大範圍，快速城鎮化(huà)的(dí)情(qíng)況(kuàng)下，基(jī)建(jiàn)投資的(dí)激增進一步(bù)導(dǎo)致了水泥需(xū)求(qiú)的快速增長。
在(zài)“十一(yī)五”末(mò)期(qī)，2010年全(quán)國水泥產(chǎn)量達18.8億噸，5年的(dí)時(shí)間共生產(chǎn)了75億多(duō)噸水泥，年平均增長11.7%。事實上，新中國成(chéng)立(lì)以來(lái)的(dí)60年，共(gòng)生(shēng)產(chǎn)了186億多噸(dūn)水(shuǐ)泥，這5年的(dí)水泥(ní)產(chǎn)量(liáng)，占60年(nián)總產量(liáng)的(dí)40%多。
到(dào)這(zhè)一(yī)年年底，建(jiàn)成投(tóu)產的(dí)新型幹法生產綫近(jìn)1300多(duō)條，其中約(yuē)54%是“十(shí)一五(wǔ)”時(shí)期建設(shè)投產的，並且(qiě)日產4000噸規模及以上的(dí)生產綫就(jiù)有(yǒu)近(jìn)400條。
在(zài)這種(zhǒng)猛(měng)烈(liè)增長的(dí)勢頭(tóu)中(zhōng)，環繞(rào)北(běi)京的(dí)幾(jī)個省(shěng)區(qū)都(dū)是產能大戶(hù)。比如河(hé)北(běi)省作(zuò)為水泥(ní)工業大省(shěng)，擁有冀(jì)東，太(tài)行(háng)等國內的(dí)水泥(ní)集團。在2008年北(běi)京(jīng)奧運(yùn)會(huì)時，雖然受到(dào)限產(chǎn)，河北水(shuǐ)泥(ní)產量仍(réng)為(wéi)8953萬噸，在(zài)全國*六位。
霧霾天氣(qì)發(fā)生(shēng)後(hòu)，《證(zhèng)券時(shí)報》曾(zēng)采訪冀(jì)東水(shuǐ)泥，河北(běi)鋼鐵等，對(duì)方稱尚(shàng)未(wèi)接到限(xiàn)產減排(pái)通知，其經(jīng)營(yíng)未受到影響(xiǎng)。
除了(liǎo)重大活動(dòng)，來(lái)自(zì)上級(jí)*的(dí)壓(yā)力是這(zhè)些地區(qū)高耗能，高(gāo)汙染行(háng)業(yè)的(dí)zui大製約因素。比如(rú)2010年夏(xià)天(tiān)，河(hé)北(běi)省通(tōng)報(bào)了上半年(nián)各設區(qū)市節能減排目(mù)標完(wán)成情(qíng)況，結(jié)果(guǒ)導(dǎo)致各(gè)地區(qū)紛紛采(cǎi)取(qǔ)措(cuò)施(shī)來(lái)限(xiàn)製高(gāo)耗能，高汙(wū)染企業的生產：限產，限(xiàn)電(diàn)及(jí)電費(fèi)加價等多(duō)項措(cuò)施(shī)。
“停(tíng)產，過去隻(zhī)出現在(zài)個別省市，在(zài)*考(kǎo)核他(tā)們的能耗和(hé)汙染(rǎn)排放(fàng)指(zhǐ)標(biāo)的時(shí)候(hòu)，有地方(fāng)政府進(jìn)行過人為的(dí)限製(zhì)或者(zhě)停產。”孔(kǒng)祥忠說。
據國家*產業協調司信息，在水(shuǐ)泥總產(chǎn)能29億噸，產量20.9億噸，全(quán)國人(rén)均熟料(liào)產能已(yǐ)超過1噸(dūn)的(dí)情況(kuàng)下，“十二五”期(qī)間將麵臨(lín)全(quán)國(guó)性水泥(ní)產能過剩。
值得(dé)憂慮的是(shì)，在(zài)產(chǎn)能(néng)過剩(shèng)，價格(gé)低迷的形(xíng)勢下，水(shuǐ)泥投資仍(réng)呈(chéng)現降(jiàng)速不(bù)降溫的(dí)態(tài)勢(shì)。孔祥(xiáng)忠(zhōng)表示(shì)，2011年(nián)水泥(ní)投(tóu)資增速雖然(rán)下(xià)降了8.29個百分點，但仍(réng)然完成(chéng)了(liǎo)1439億元(yuán)的(dí)投(tóu)資額，預(yù)計新(xīn)疆(jiāng)，河北(běi)，內蒙(mēng)古(gǔ)，安徽，河南，四(sì)川等地(dì)區(qū)今後(hòu)產(chǎn)能過(guò)剩(shèng)壓力將進(jìn)一步加大。
在*政府層麵(miàn)，其(qí)實(shí)一直希(xī)望通過兼並(bìng)重(zhòng)組(zǔ)解決相(xiāng)關行(háng)業的發展問題(tí)，並進行有效調(tiáo)控(kòng)。
2010年，《*關於(yú)促進企業(yè)兼(jiān)並重組(zǔ)的(dí)意(yì)見》發布。該意(yì)見要求，以汽車，鋼鐵，水泥，機械(xiè)製(zhì)造，電(diàn)解(jiě)鋁(lǚ)，稀土等(děng)行(háng)業(yè)為(wéi)重(zhòng)點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢企(qǐ)業(yè)實(shí)施強(qiáng)強聯(lián)合(hé)，跨地區兼並重組(zǔ)，境外(wài)並購和投資(zī)合(hé)作(zuò)。
之(zhī)前在(zài)2003年12月(yuè)國辦發(fā)【2003】03號(hào)文件就開始對(duì)鋼鐵，水(shuǐ)泥，電(diàn)解(jiě)鋁(lǚ)等產能過(guò)剩(shèng)行業(yè)實施宏(hóng)觀調控。
到2012年(nián)11月下(xià)旬(xún)，國家發布了與(yǔ)水泥產(chǎn)業有關的宏(hóng)觀(guān)調(tiáo)控政(zhèng)策文件(jiàn)多達38個。
企業兼(jiān)並重組工作部(bù)際(jì)協調小(xiǎo)組官(guān)員2012年年(nián)底接(jiē)受(shòu)媒(méi)體采訪時表(biǎo)示，這(zhè)些行(háng)業(yè)的產能過剩頑疾仍無(wú)法*，而(ér)根本在於(yú)關係地(dì)方的(dí)稅(shuì)收(shōu)和(hé)就(jiù)業問題。
“相(xiāng)對(duì)北京(jīng)市的嚴格監管，其(qí)他(tā)一些地方的(dí)監控力度就(jiù)沒(méi)有(yǒu)那(nà)麼(mó)嚴格，相應一些地方(fāng)的(dí)水泥(ní)企(qǐ)業本(běn)身在環(huán)保方麵的(dí)執行力度(dù)也(yě)不高(gāo)，而霧(wù)霾天氣並不是(shì)北(běi)京一個地方(fāng)的(dí)企業(yè)造成(chéng)的。”孔(kǒng)祥忠(zhōng)說，顯然(rán)應(yīng)該加強聯防(fáng)聯(lián)控，而(ér)不(bù)是僅僅加(jiā)強對某(mǒu)一(yī)個特定(dìng)區(qū)域的監(jiān)管。
相(xiāng)關檢測設備：高(gāo)強螺栓檢測儀(yí)/水泥檢(jiǎn)測(cè)設備(bèi)/高強(qiáng)螺栓檢測(cè)儀/平板導熱儀(yí)/密封(fēng)膠相容性試驗箱/建築(zhù)圍(wéi)護(hù)結(jié)構檢(jiǎn)測(cè)儀(yí)/裏(lǐ)氏硬(yìng)度計(jì)/中(zhōng)空(kōng)玻(bō)璃(lí)露點儀/風量罩
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