城鎮化是今年“兩(liǎng)會(huì)”熱(rè)議(yì)的(dí)話題。毫(háo)無疑(yí)問(wèn),中國未(wèi)來(lái)的城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)發展不能走過去的老路(lù),必須(xū)要走(zǒu)低碳(tàn)城鎮(zhèn)化(huà)的(dí)發展(zhǎn)道路(lù),從而(ér)走(zǒu)向(xiàng)“生態文明(míng)”和“美(měi)麗(lì)中(zhōng)國(guó)”。3月(yuè)13日,北(běi)京金融資產交(jiāo)易(yì)所201會議室,一場由(yóu)北京(jīng)金(jīn)融(róng)資產(chǎn)交(jiāo)易(yì)所,北京環(huán)境交(jiāo)易所和北京(jīng)綠色金融協會聯(lián)合主辦的“2013兩會(huì)代表論(lùn)金融改(gǎi)革與低(dī)碳城(chéng)鎮座(zuò)談(tán)會(huì)”,對金(jīn)融(róng)改(gǎi)革(gé)與低(dī)碳城鎮化話題展(zhǎn)開了(liǎo)熱烈探討。
“城(chéng)鎮(zhèn)化如(rú)果(guǒ)沒有足夠的(dí)製度(dù)創(chuàng)新(xīn)與製度(dù)供給(gěi),循著(zhuó)原來的(dí)一套思路再(zài)推下去(qù),是(shì)福音,還(huán)是(shì)災難,真的不(bù)好說。這(zhè)次霧霾實(shí)際上警醒了(liǎo)國(guó)民,警醒(xǐng)了高層(céng),因(yīn)為普天(tiān)之(zhī)下,食品(pǐn),藥(yào)品(pǐn)有,空(kōng)氣(qì)沒(méi)有。一個好的環(huán)境(jìng)或者(zhě)環(huán)境本(běn)身(shēn),是發展的代(dài)價,或者是成本的構成製(zhì)約(yuē)因素之(zhī)一,如果說(shuō)好(hǎo)的環(huán)境是品(pǐn)的(dí)話(huà),這是要成(chéng)本的(dí),這個(gè)成本誰(shuí)出,怎麼(mó)出,用(yòng)什(shí)麼手(shǒu)段(duàn)來出(chū)?如(rú)此(cǐ)大(dà)規(guī)模的成本投(tóu)放,沒有(yǒu)金融創新(xīn),沒有好的(dí)金融工(gōng)具(jù),能完(wán)成嗎(má)?”北(běi)京(jīng)產權交(jiāo)易所集團(tuán)董事(shì)長兼黨(dǎng)委書記(jì)熊焰發出疑問(wèn)。
城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)要走低碳發展的道路(lù),金(jīn)融手段的(dí)促(cù)進(jìn)作(zuò)用(yòng)*,這(zhè)其中(zhōng)要關(guān)注的(dí)問題(tí)包括金融資本投向問(wèn)題(tí),金融資金如何來(lái)的問題(tí),以及(jí)金融(róng)的(dí)覆蓋(gài)程度問(wèn)題。另(lìng)外,低(dī)碳(tàn)產(chǎn)業支撐(chēng),以及(jí)城鎮(zhèn)化過(guò)程(chéng)中的(dí)環境問(wèn)題(tí)也(yě)不(bù)容忽視。
以金(jīn)融(róng)手段(duàn)促進低碳城鎮化發展
以金(jīn)融(róng)手段(duàn)促進低(dī)碳城鎮化發展,其中(zhōng)要關注的(dí)問題包括金(jīn)融資本投向(xiàng)問題,金融資金(jīn)如何來(lái)的問(wèn)題,以及金(jīn)融的覆(fù)蓋程(chéng)度問題(tí)。
首(shǒu)先(xiān)是金融資本(běn)的投(tóu)向(xiàng)問題(tí)
“金(jīn)融改革(gé)跟環保的(dí)關(guān)聯,關鍵是(shì)我(wǒ)們(mén)金融資本的投向,如何(hé)與zui有發展(zhǎn)前途的產品和技術結合(hé)起來,同時發(fā)揮(huī)效(xiào)用,我覺得(dé)將來(lái)綠色低碳(tàn)的產(chǎn)業(yè),應該是(shì)金融(róng)資本(běn)投(tóu)向(xiàng)的重點,將來這(zhè)些產(chǎn)業既有安全(quán)性,又具(jù)有(yǒu)作(zuò)用(yòng)。另外(wài),除(chú)了衡量這些產(chǎn)業(yè)的市(shì)場效(xiào)益(yì)指標外(wài),zui重(zhòng)要的是(shì)看是(shì)否節能(néng)環(huán)保,它的能(néng)耗是(shì)多(duō)少(shǎo)?它的汙染情(qíng)況如何(hé)?它(tā)的(dí)資源消耗是不是(shì)過(guò)度?”*委(wěi)員,國家(jiā)環(huán)保總局原副局長王玉(yù)慶(qìng)強調(tiáo)。
“現(xiàn)在全國搞城鎮(zhèn)化,給(gěi)我們(mén)發(fā)展低(dī)碳經(jīng)濟帶(dài)來(lái)了(liǎo)非(fēi)常好的(dí)契(qì)機。通過(guò)與低(dī)碳技(jì)術相(xiāng)結(jié)合來推動城鎮化,從而會促進我們轉(zhuǎn)變經濟(jì)發(fā)展方(fāng)式。所以(yǐ),金(jīn)融今後(hòu)的改革,必(bì)須(xū)要大力(lì)支持(chí)低(dī)碳(tàn)經濟(jì),低碳技術發展(zhǎn),我(wǒ)認為(wéi)這是(shì)非(fēi)常重要(yào)的,為(wéi)這(zhè)兩方麵提(tí)供好(hǎo)服務(wù),這(zhè)是(shì)我們金(jīn)融改(gǎi)革重(zhòng)要的方向(xiàng)。”*委(wěi)員,*財(cái)經大(dà)學證券期貨研究(jiū)所所長賀強認(rèn)為。
其次(cì)是金融(róng)資金如何來的問題
“低碳(tàn)城(chéng)鎮化要(yào)靠(kào)金融改革,我(wǒ)們的(dí)錢從(cóng)哪兒來(lái),要靠金(jīn)融改革(gé),要(yào)有(yǒu)很(hěn)多(duō)新(xīn)的(dí)金融(róng)工具,來(lái)適應(yīng)城鎮化建(jiàn)設的需(xū)要。城鎮化(huà)涉及(jí)到土地(dì)製(zhì)度的改革,戶籍(jí)製度的(dí)改(gǎi)革(gé),zui重要還有(yǒu)公共服務體製(zhì)的改(gǎi)革,以及投融(róng)資製度的(dí)改(gǎi)革(gé)和財稅體製(zhì)的改(gǎi)革。如果我(wǒ)們的財稅(shuì)體(tǐ)製(zhì)不(bù)改(gǎi)革(gé),城(chéng)市(shì)政府(fǔ)還是(shì)依(yī)賴土(tǔ)地財(cái)政(zhèng),這(zhè)樣(yàng)的(dí)局(jú)麵就會以地價推(tuī)高(gāo)房(fáng)價(jià)。”*常(cháng)委(wěi),*財(cái)經(jīng)委副主(zhǔ)任(rèn),民(mín)建*副主席(xí)辜(gū)勝(shèng)阻表示。
辜勝(shèng)阻還(huán)列舉出(chū)中國(guó)*的(dí)一項(xiàng)測(cè)算,一(yī)個(gè)農民(mín)工市民(mín)化需(xū)要政府做公共服(fú)務(wù)花10萬元(yuán),“錢從哪兒來,需要*政(zhèng)府(fǔ)和地方(fāng)政府(fǔ)建立財政分擔機製(zhì),還有政府,企業和(hé)農民工本(běn)人三(sān)者(zhě)分(fēn)攤機(jī)製(zhì),另(lìng)外需(xū)要金融創新,我們要(yào)發展農(nóng)地金融(róng),讓農民用(yòng)自(zì)己的土(tǔ)地能夠貸款融資(zī),來解(jiě)決創業和置業(yè)的(dí)需(xū)求(qiú)。
建築(zhù)節能檢測設備:高強螺栓檢測儀(yí)/平板導熱儀/水(shuǐ)紫外(wài)輻照試(shì)驗(yàn)箱/硬(yìng)度計/高(gāo)強螺栓檢測(cè)儀/門窗(chuāng)三(sān)性(xìng)檢測(cè)設(shè)備/幕牆四(sì)性檢測設備/抗滑移係數檢測
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