城(chéng)鎮化是今年“兩(liǎng)會”熱議的話題。毫無(wú)疑問，中(zhōng)國未來的城(chéng)鎮化發展不(bù)能走(zǒu)過去的老(lǎo)路，必須要走(zǒu)低(dī)碳城鎮化(huà)的(dí)發展(zhǎn)道路，從(cóng)而走(zǒu)向“生(shēng)態文明(míng)”和(hé)“美麗(lì)中國”。3月13日(rì)，北(běi)京(jīng)金(jīn)融資(zī)產交易所(suǒ)201會議(yì)室，一(yī)場由北(běi)京(jīng)金融資產(chǎn)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)，北京環(huán)境(jìng)交易(yì)所和(hé)北京綠(lǜ)色金融協(xié)會聯合(hé)主(zhǔ)辦的(dí)“2013兩會(huì)代表論(lùn)金(jīn)融改革與低(dī)碳(tàn)城鎮座(zuò)談(tán)會”，對金融改革與(yǔ)低碳城(chéng)鎮化(huà)話題展(zhǎn)開了(liǎo)熱烈探(tàn)討。
“城鎮化(huà)如果沒(méi)有足(zú)夠(gòu)的製度創新(xīn)與製(zhì)度(dù)供(gōng)給(gěi)，循著原(yuán)來(lái)的(dí)一(yī)套思路再推(tuī)下去，是(shì)福音(yīn)，還是災(zāi)難，真(zhēn)的(dí)不好(hǎo)說。這(zhè)次(cì)霧霾(mái)實際上警(jǐng)醒了國民(mín)，警醒了高(gāo)層(céng)，因為(wéi)普天之下，食品(pǐn)，藥品(pǐn)有，空(kōng)氣沒有。一個好(hǎo)的環境(jìng)或(huò)者(zhě)環境本身(shēn)，是(shì)發展的(dí)代價(jià)，或者(zhě)是(shì)成(chéng)本(běn)的構成(chéng)製(zhì)約(yuē)因素之一，如果說好(hǎo)的(dí)環(huán)境是(shì)品(pǐn)的(dí)話，這(zhè)是要(yào)成(chéng)本的，這個成本(běn)誰出，怎麼(mó)出，用(yòng)什麼(mó)手(shǒu)段來出？如(rú)此大規模的(dí)成本(běn)投放，沒有(yǒu)金(jīn)融創新(xīn)，沒有好的金融工具(jù)，能完成嗎(má)？”北(běi)京產(chǎn)權(quán)交易所(suǒ)集團董事長兼(jiān)黨(dǎng)委書(shū)記熊焰發出疑問。
城鎮化(huà)要(yào)走低(dī)碳(tàn)發展的道(dào)路(lù)，金(jīn)融(róng)手(shǒu)段(duàn)的促進(jìn)作(zuò)用*，這其中要關(guān)注(zhù)的問題(tí)包括金融資(zī)本投向問題，金融資(zī)金如何來的問(wèn)題(tí)，以(yǐ)及(jí)金融(róng)的(dí)覆(fù)蓋(gài)程(chéng)度問題。另(lìng)外，低碳產(chǎn)業支撐(chēng)，以(yǐ)及(jí)城(chéng)鎮化(huà)過程中的(dí)環(huán)境問(wèn)題也不容忽視(shì)。
以金(jīn)融手段促(cù)進低碳城鎮化(huà)發展(zhǎn)
以(yǐ)金融(róng)手(shǒu)段促進低(dī)碳城鎮化(huà)發展，其中要關注(zhù)的(dí)問(wèn)題包(bāo)括(kuò)金融(róng)資(zī)本(běn)投向問題(tí)，金融(róng)資金(jīn)如何來(lái)的(dí)問(wèn)題，以及(jí)金融(róng)的(dí)覆(fù)蓋程(chéng)度(dù)問題。
首先(xiān)是金(jīn)融(róng)資本的投(tóu)向問題
“金(jīn)融改革(gé)跟環保的關(guān)聯，關鍵是我們(mén)金(jīn)融(róng)資本的投(tóu)向，如(rú)何與zui有發(fā)展前途的產(chǎn)品(pǐn)和技(jì)術結(jié)合起來，同時發揮效用(yòng)，我覺得(dé)將(jiāng)來綠(lǜ)色低碳的產(chǎn)業，應(yīng)該(gāi)是金融(róng)資本(běn)投(tóu)向(xiàng)的(dí)重(zhòng)點(diǎn)，將(jiāng)來這(zhè)些產(chǎn)業(yè)既(jì)有安全(quán)性，又(yòu)具(jù)有作(zuò)用。另(lìng)外，除(chú)了衡量(liáng)這些(xiē)產業(yè)的市場效益指(zhǐ)標外，zui重要的是(shì)看(kàn)是否節(jié)能(néng)環(huán)保(bǎo)，它的能耗是多(duō)少？它的汙(wū)染(rǎn)情(qíng)況(kuàng)如(rú)何？它的資源消(xiāo)耗(hào)是不(bù)是過度(dù)？”*委(wěi)員，國(guó)家(jiā)環(huán)保總(zǒng)局原(yuán)副(fù)局長王玉慶(qìng)強調。
“現(xiàn)在全國(guó)搞城鎮(zhèn)化，給我(wǒ)們發展低(dī)碳(tàn)經濟(jì)帶來了(liǎo)非(fēi)常好的契機。通過與低碳(tàn)技術(shù)相(xiāng)結(jié)合(hé)來推(tuī)動城鎮化(huà)，從(cóng)而會促進我(wǒ)們(mén)轉變(biàn)經濟發展方式。所以，金(jīn)融今後(hòu)的(dí)改革，必(bì)須(xū)要大(dà)力支(zhī)持低碳(tàn)經濟(jì)，低碳(tàn)技術發展，我認為(wéi)這是非常(cháng)重要的，為這(zhè)兩(liǎng)方(fāng)麵(miàn)提供好(hǎo)服務，這是(shì)我們金融改革重要(yào)的方向(xiàng)。”*委員，*財經大學(xué)證券期(qī)貨研究所所(suǒ)長賀強認為(wéi)。
其(qí)次是(shì)金(jīn)融(róng)資(zī)金(jīn)如(rú)何來的(dí)問題
“低碳城(chéng)鎮化(huà)要靠(kào)金融改革，我們(mén)的錢(qián)從(cóng)哪(nǎ)兒(ér)來(lái)，要(yào)靠金(jīn)融(róng)改革，要有(yǒu)很(hěn)多(duō)新的金融工具，來(lái)適(shì)應(yīng)城(chéng)鎮化(huà)建設的需要。城鎮化(huà)涉(shè)及(jí)到土(tǔ)地(dì)製度的改革，戶籍製度(dù)的(dí)改革(gé)，zui重要還有(yǒu)公共服(fú)務體製的改革，以(yǐ)及(jí)投融(róng)資製(zhì)度(dù)的改(gǎi)革和(hé)財稅體(tǐ)製的(dí)改革(gé)。如果(guǒ)我們(mén)的財稅(shuì)體製不改(gǎi)革(gé)，城市(shì)政(zhèng)府還(huán)是依(yī)賴(lài)土地財(cái)政(zhèng)，這樣(yàng)的局麵(miàn)就會以(yǐ)地價推高(gāo)房價(jià)。”*常委，*財(cái)經(jīng)委副主任，民建*副主席辜(gū)勝阻表示(shì)。
辜勝阻(zǔ)還列舉(jǔ)出(chū)中(zhōng)國*的(dí)一項測(cè)算，一個(gè)農(nóng)民(mín)工(gōng)市民化需要政府(fǔ)做(zuò)公共(gòng)服務花(huā)10萬(wàn)元，“錢(qián)從哪兒(ér)來(lái)，需要*政府和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)建立財政(zhèng)分擔機製，還有政府，企業(yè)和農民(mín)工本人(rén)三者分攤機製，另(lìng)外需(xū)要金(jīn)融創(chuàng)新(xīn)，我(wǒ)們要(yào)發展農(nóng)地金融(róng)，讓(ràng)農(nóng)民用(yòng)自己(jǐ)的(dí)土地(dì)能(néng)夠貸(dài)款(kuǎn)融資，來解決(jué)創業和(hé)置(zhì)業(yè)的需求。
建(jiàn)築(zhù)節能檢(jiǎn)測設備(bèi)：高強(qiáng)螺(luó)栓檢測儀/平板(bǎn)導熱(rè)儀/水(shuǐ)紫(zǐ)外輻照試驗箱(xiāng)/硬(yìng)度(dù)計(jì)/建築圍(wéi)護結(jié)構檢測(cè)儀(yí)/密封(fēng)膠相(xiāng)容性試(shì)驗箱/硬度計/導(dǎo)熱(rè)儀(yí)/粗(cū)糙度(dù)儀
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