由於智慧城(chéng)市相關的(dí)數據(jù)掌(zhǎng)握在不同部(bù)門(mén)，難(nán)以(yǐ)得(dé)到(dào)有效收集(jí)，在這種背景(jǐng)下(xià)建(jiàn)設(shè)大數據平台(tái)，可(kě)能(néng)造成無米之(zhī)炊(chuī)或(huò)缺米之炊(chuī)的(dí)結果。智慧城(chéng)市要想引入大數(shù)據應用，平台建(jiàn)設(shè)應(yīng)製度(dù)先行，先解決(jué)好(hǎo)數(shù)據采(cǎi)集(jí)問題(tí)，再進行(háng)實質性推進(jìn)。

    當今，炙(zhì)手可熱(rè)的(dí)大(dà)數(shù)據應用和智慧城(chéng)市建(jiàn)設總(zǒng)是(shì)被(bèi)組合(hé)在一起(qǐ)，很多(duō)城(chéng)市都在智(zhì)慧城市的建(jiàn)設中引(yǐn)入(rù)了(liǎo)大(dà)數(shù)據應(yīng)用。浙(zhè)江省*今年宣布，將大數據引(yǐn)入(rù)交通管理(lǐ)，助(zhù)力道(dào)路治(zhì)堵；上海(hǎi)市科(kē)委(wěi)發(fā)布了(liǎo)《上海推進大(dà)數據(jù)研究與發展三(sān)年(nián)行(háng)動(dòng)計(jì)劃》（2013—2015年(nián)），旨在(zài)在(zài)醫療衛(wèi)生，食品(pǐn)安(ān)全，智(zhì)慧交通等領(lǐng)域探索交(jiāo)互共(gòng)享，一體化的(dí)服(fú)務模式(shì)；廣(guǎng)東則(zé)於去年(nián)底(dǐ)起草(cǎo)了《廣東省實施(shī)大數據(jù)戰略(lüè)工作(zuò)方案(àn)》，堅持(chí)以“開放共(gòng)享”推動大(dà)數據應用(yòng)，以“開放應用(yòng)”帶動大(dà)數據在國(guó)內(nèi)的(dí)發展(zhǎn)，再(zài)試圖(tú)通(tōng)過大(dà)數據(jù)的(dí)發展促進社會(huì)創(chuàng)新(xīn)，為“智慧廣東”建(jiàn)設助(zhù)力；青(qīng)島市政府(fǔ)近期(qī)與神州數碼(mǎ)簽(qiān)署(shǔ)了(liǎo)戰(zhàn)略合作框架(jià)協(xié)議，雙(shuāng)方將以(yǐ)推動大數(shù)據(jù)產業(yè)發展(zhǎn)為(wéi)核心(xīn)，在智慧城市建(jiàn)設，發展(zhǎn)智慧產(chǎn)業等領(lǐng)域全麵展開(kāi)合作(zuò)……

    在智慧城市(shì)建設(shè)中(zhōng)引入大(dà)數(shù)據(jù)，充(chōng)分(fēn)挖(wā)掘大數據的價值，出發點(diǎn)本(běn)來(lái)很好(hǎo)。正(zhèng)如*院士鄔(wū)賀銓所(suǒ)言，大數據(jù)將遍(biàn)布(bù)智(zhì)慧城市(shì)的(dí)方(fāng)方(fāng)麵麵(miàn)，是智(zhì)慧(huì)城市(shì)的智(zhì)慧之源(yuán)。大(dà)數據能(néng)夠使(shǐ)政府(fǔ)的(dí)決策(cè)與(yǔ)服(fú)務，人們(mén)的生活方式，城(chéng)市的產業布(bù)局和(hé)規劃(huá)及城(chéng)市(shì)的(dí)運營(yíng)與(yǔ)管理(lǐ)方式(shì)，實(shí)現(xiàn)“智慧化”或(huò)“智能化”。

    但不能(néng)忽視的是(shì)，在(zài)智慧城市(shì)建設(shè)中，數(shù)據的擁(yōng)有權(quán)分散在(zài)不同(tóng)部門，服(fú)務於智慧城(chéng)市(shì)的(dí)大數據平台很(hěn)難收集到(dào)完整，的(dí)數據(jù)，因此數據(jù)的(dí)價值(zhí)也就(jiù)大打折(zhē)扣，很可(kě)能導致大數(shù)據(jù)應(yīng)用成(chéng)為(wéi)無米之炊(chuī)或缺(quē)米(mǐ)之炊(chuī)。筆者了(liǎo)解(jiě)到，一(yī)個區(qū)域的(dí)交通(tōng)數據采集(jí)目前都(dū)存(cún)在(zài)實際困難，更何(hé)況智慧(huì)城市這樣涉及多領域(yù)，多部門(mén)的(dí)係(xì)統工程，數(shù)據的(dí)采集(jí)更是(shì)難(nán)上(shàng)加難(nán)。

    北京(jīng)市(shì)經信(xìn)委相關負責人(rén)曾對(duì)媒(méi)體表(biǎo)示，建立大數(shù)據(jù)平台的過程中，困難(nán)恰恰(qià)來(lái)自有些(xiē)部門不(bù)願公開(kāi)數據，導致(zhì)數(shù)據“封(fēng)閉(bì)”，“沉(chén)睡”，無(wú)法(fǎ)被(bèi)社會開(kāi)發(fā)利用(yòng)。

    可見(jiàn)，智慧城(chéng)市(shì)建(jiàn)設中(zhōng)大數(shù)據應(yīng)用的zui大的(dí)難點並(bìng)不(bù)是(shì)技(jì)術(shù)問(wèn)題，而(ér)是(shì)製度(dù)不(bù)健全(quán)的(dí)問(wèn)題(tí)。在(zài)保(bǎo)證數據(jù)安全的前(qián)提(tí)下(xià)，讓(ràng)不(bù)同(tóng)的數(shù)據擁(yōng)有(yǒu)部(bù)門(mén)開放數據(jù)才是重點，這(zhè)一問(wèn)題在電(diàn)子政務(wù)建設過(guò)程(chéng)中(zhōng)也(yě)一直(zhí)存(cún)在(zài)。國家(jiā)應盡快出台相(xiāng)關的頂層(céng)設(shè)計(jì)方案，協調數據的開放與利(lì)用(yòng)。智慧(huì)城市(shì)要想(xiǎng)引入(rù)大數(shù)據(jù)應用，平台建設應製度(dù)先行(háng)，在解(jiě)決(jué)好(hǎo)數據采(cǎi)集問題後，再進(jìn)行(háng)實質性推進。