當前(qián)我國(guó)正(zhèng)處於新型城(chéng)鎮化快速(sù)發展階段。產業及人口的(dí)聚集
，帶(dài)來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增(zēng)長(cháng)點
，在改善人民生活(huó)的同(tóng)時
，也帶來日益(yì)嚴重的(dí)生態環(huán)境問題(tí)。因(yīn)此
，以生態(tài)文明理(lǐ)念為(wéi)指導
，走綠色低碳(tàn)發展(zhǎn)的路徑
，將(jiāng)成(chéng)為(wéi)未來(lái)我(wǒ)國新(xīn)型城鎮化發展(zhǎn)道路(lù)的(dí)重要標誌及特(tè)征。

黨的十八大報(bào)告提(tí)出(chū)了(liǎo)要把生態(tài)文(wén)明(míng)建設放在突出的地位
，提出綠色發展(zhǎn)，循環發展和低(dī)碳(tàn)發(fā)展(zhǎn)的理(lǐ)念(niàn)。將推(tuī)進(jìn)新型城(chéng)鎮(zhèn)化與生態文明(míng)建(jiàn)設結(jié)合(hé)起(qǐ)來
，通過生(shēng)態文(wén)明建(jiàn)設(shè)
，優(yōu)化空(kōng)間格局(jú)，調整產業(yè)結構，轉(zhuǎn)變(biàn)消費方(fāng)式
，促(cù)進城(chéng)鎮化健康(kāng)發展;通過推(tuī)進城鎮化
，把(bǎ)生態文明理(lǐ)念(niàn)和原則(zé)融入(rù)全過程
，走(zǒu)集(jí)約(yuē)，智能(néng)，綠(lǜ)色，低碳(tàn)的新(xīn)型城(chéng)鎮化道(dào)路。

*召(zhào)開(kāi)的(dí)*次城鎮化(huà)工作(zuò)會(huì)議明確提出(chū)
，要提(tí)高(gāo)城鎮建(jiàn)設(shè)水平
，城鎮建設(shè)要(yào)依托現(xiàn)有山(shān)水(shuǐ)脈絡等(děng)*風光
，讓(ràng)城(chéng)市(shì)融入大(dà)自然
，讓居民望(wàng)得(dé)見山，看得見(jiàn)水(shuǐ)，記得住鄉(xiāng)愁。

而(ér)伴隨(suí)著新型(xíng)城鎮(zhèn)化發展進程(chéng)邁入(rù)新(xīn)的(dí)一年(nián)
，今後(hòu)我(wǒ)國城鎮化(huà)發(fā)展將(jiāng)朝怎(zěn)樣的(dí)方(fāng)向和目標繼續邁進?實現綠色(sè)低碳的(dí)新型城鎮化(huà)發展目(mù)標
，在發展(zhǎn)過程中還應注意(yì)哪些問題(tí)
？針對(duì)這些問題
，業(yè)內(nèi)專家給出(chū)了(liǎo)自(zì)己的觀(guān)點。

多舉措促進低碳(tàn)綠色城(chéng)鎮化發(fā)展

*社會發展研究部研究(jiū)員周宏春日(rì)前(qián)表示
，發展綠色低(dī)碳的新(xīn)型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
，既(jì)是方向(xiàng)也(yě)是目標(biāo)。“低(dī)碳發(fā)展(zhǎn)已成為(wéi)當前(qián)新型城(chéng)鎮化進程中(zhōng)的重要特征和(hé)發(fā)展趨(qū)向。*城鎮化工作(zuò)會(huì)議(yì)及十(shí)八(bā)大報(bào)告(gào)強調(tiáo)
，要走(zǒu)集約化發展(zhǎn)新型(xíng)城鎮化道(dào)路
，提(tí)高(gāo)資(zī)源利(lì)用(yòng)效率。未(wèi)來要把*的理(lǐ)念，方針(zhēn)及新(xīn)型城(chéng)鎮化的藍圖落(là)到每(měi)座(zuò)城市(shì)的實現途徑中。”周宏(hóng)春(chūn)說。

清(qīng)華(huá)大學低碳(tàn)經濟研究(jiū)院院(yuàn)長何(hé)建(jiàn)坤在接(jiē)受(shòu)采訪時(shí)表(biǎo)示
，發展(zhǎn)低碳綠色(sè)新型(xíng)城鎮化(huà)道路
，首先(xiān)要加快經(jīng)濟(jì)發展方(fāng)式(shì)的根(gēn)本性(xìng)轉變
，促(cù)進產業的(dí)轉型和升級
，努(nǔ)力建立以低能(néng)耗，低汙(wū)染，低(dī)碳(tàn)排(pái)放(fàng)為特征(zhēng)的產(chǎn)業(yè)體係。

何建(jiàn)坤(kūn)認(rèn)為(wéi)
，未來(lái)發展(zhǎn)低碳(tàn)綠色新型(xíng)城鎮化道路
，首(shǒu)先(xiān)要(yào)形(xíng)成創(chuàng)新(xīn)驅動型內涵(hán)式(shì)提(tí)高(gāo)的(dí)增長方式
，優(yōu)先發(fā)展高新技術產業和現(xiàn)代(dài)服務業(yè)
，促進(jìn)產業(yè)結構的戰略(lüè)性調整
，加快發展低(dī)碳戰略(lüè)性新(xīn)興(xīng)產業(yè)。其次(cì)
，要(yào)加(jiā)強(qiáng)產業(yè)的(dí)技術(shù)升級
，提(tí)高(gāo)產品增加(jiā)值率
，促進傳統(tǒng)產業(yè)的(dí)低碳(tàn)轉型。此外
，要限製(zhì)高耗能(néng)產品出(chū)口(kǒu)
，提(tí)升(shēng)製造業(yè)出口產品在價值鏈中的地位。

周(zhōu)宏春表示(shì)
，未(wèi)來走低(dī)碳(tàn)綠(lǜ)色(sè)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展(zhǎn)路徑(jìng)
，還要加強(qiáng)引(yǐn)導(dǎo)低(dī)碳基礎設施建(jiàn)設(shè)和(hé)社會消(xiāo)費方式(shì)轉(zhuǎn)變
，努力(lì)構(gòu)建(jiàn)低碳(tàn)型(xíng)的(dí)城(chéng)市布局，基(jī)礎設施(shī)，生活方式(shì)和消(xiāo)費(fèi)導(dǎo)向(xiàng)
，引導居(jū)民消(xiāo)費觀念及(jí)消費方式(shì)的轉(zhuǎn)變(biàn)。

*
，要(yào)在(zài)注重(zhòng)提高建(jiàn)築(zhù)物(wù)節能(néng)標(biāo)準，提高家用(yòng)電器(qì)能效，提高汽車(chē)(行情(qíng) 專區)燃(rán)油經濟性等技術節能和低碳(tàn)措(cuò)施的(dí)同時(shí)
，更加重(zhòng)視低碳城(chéng)市(shì)建設的總(zǒng)體(tǐ)布(bù)局和規劃
，優化建築格局(jú)
，因地製宜(yí)設計(jì)建築(zhù)
，與(yǔ)自然和環(huán)境(jìng)相(xiāng)和(hé)諧
，避(bì)免過分依賴高(gāo)耗能運行模(mó)式。

第(dì)二(èr)
，要改變過(guò)度追求(qiú)物質(zhì)享受的消(xiāo)費(fèi)理念和(hé)高碳(tàn)消費(fèi)方(fāng)式
，大(dà)力(lì)提倡公共交通出行(háng)方式。

第三
，要(yào)以建(jiàn)設生態文(wén)明和低碳(tàn)社會的(dí)理念為(wéi)指(zhǐ)導
，探索(suǒ)新型的低碳(tàn)發(fā)展模式和綠色(sè)宜(yí)居(jū)的生活方式(shì)。在(zài)能(néng)源利(lì)用(yòng)上(shàng)
，也要朝宜(yí)居性(xìng)，人性化的方向規(guī)劃(huá)設計。

“保證城市選擇綠色(sè)低碳發展還需要(yào)製(zhì)度設計(jì)及(jí)政(zhèng)策(cè)保障(zhàng)。”周宏(hóng)春認(rèn)為。首(shǒu)先
，發展(zhǎn)綠色低碳城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)路徑(jìng)是(shì)長期效益(yì)
，而不是近期(qī)效益
，需(xū)要政策的支撐(chēng)與(yǔ)保障(zhàng)。此外(wài)
，對於發(fā)展過(guò)程中(zhōng)的(dí)信(xìn)息不對稱(chēng)性需(xū)要政府(fǔ)幹(gān)預(yù)和(hé)監督。比如建房的人希望省錢
，買房的人(rén)則希望(wàng)住房牢(láo)固且(qiě)節(jié)能環保。對於(yú)建築標(biāo)準和(hé)規劃(huá)等相關(guān)技(jì)術進步需(xū)要政府(fǔ)提供支持。zui後(hòu)
，鼓(gǔ)勵大(dà)眾(zhòng)低碳(tàn)出行(háng)，減少資(zī)源浪費
，需(xū)要政(zhèng)府(fǔ)通過(guò)製(zhì)度(dù)的調整
，使人們(mén)選擇綠色(sè)低碳的(dí)生(shēng)活方式(shì)。

低碳綠(lǜ)色(sè)城(chéng)鎮(zhèn)化發展需(xū)注(zhù)意多(duō)方麵(miàn)問題

周宏春(chūn)強(qiáng)調
，未(wèi)來在(zài)推進(jìn)低(dī)碳，綠(lǜ)色(sè)新型(xíng)城鎮化發展進程(chéng)中
，要注意避(bì)免在(zài)推(tuī)進過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

一方麵
，應盡(jìn)量避免(miǎn)將(jiāng)居民居住區與功(gōng)能區分(fēn)隔(gé)過(guò)遠(yuǎn)。現(xiàn)在很多城市發(fā)展(zhǎn)建設CBD商(shāng)務(wù)區
，但(dàn)這(zhè)並不(bù)適(shì)用於所有(yǒu)的城市。居民花費大(dà)量時(shí)間從(cóng)居住地行(háng)駛到(dào)上(shàng)班地(dì)的過(guò)程中
，增(zēng)加(jiā)了資源能(néng)耗。未來(lái)在城市(shì)規(guī)劃布(bù)局時(shí)
，需要(yào)城市堅(jiān)持節約(yuē)資源(yuán)，保護環境，減(jiǎn)少(shǎo)油耗的(dí)原則
，各(gè)個城(chéng)市應(yīng)按照(zhào)其(qí)實際情況
，將購(gòu)物區，生活(huó)區，功能區適(shì)當拉(lā)近距(jù)離(lí)。減少不(bù)必(bì)要(yào)出行的同(tóng)時
，也(yě)可有效緩解潮汐式(shì)的上(shàng)班(bān)高(gāo)峰(fēng)擁(yōng)堵(dǔ)問(wèn)題
，從而(ér)避免(miǎn)形(xíng)成(chéng)“睡(shuì)城”。

另一(yī)方(fāng)麵
，從(cóng)城市產(chǎn)業布(bù)局角(jiǎo)度(dù)出發(fā)
，應避免建(jiàn)設過多的產業園(yuán)區。現在很(hěn)多(duō)城(chéng)市(shì)大力興(xīng)建(jiàn)產(chǎn)業園(yuán)區(qū)
，一(yī)些城(chéng)市盲目建造(zào)高(gāo)樓大(dà)廈
，追(zhuī)求“*高(gāo)”
，還有的城市(shì)甚(shèn)至建立(lì)了(liǎo)三，五(wǔ)個(gè)園區(qū)
，占(zhān)用大量(liáng)土(tǔ)地(dì)資(zī)源。未來從(cóng)產業布局角度出發
，應注(zhù)意避免盲目建造高(gāo)樓(lóu)大(dà)廈(shà)以(yǐ)及(jí)過度密(mì)集(jí)興建產業園區(qū)
，減少資源浪費(fèi)。

何(hé)建坤(kūn)認為(wéi)
，今後在(zài)不斷(duàn)推(tuī)進低碳，綠(lǜ)色新(xīn)型城鎮(zhèn)化(huà)發展(zhǎn)進(jìn)程(chéng)中(zhōng)
，需注意(yì)以(yǐ)下幾方(fāng)麵(miàn)問(wèn)題(tí)：

首(shǒu)先
，要避免走(zǒu)發(fā)達國家先汙(wū)染，後(hòu)治理
，先高碳(tàn)，再低碳的(dí)傳統的城市(shì)建(jiàn)設(shè)和發(fā)展(zhǎn)模式。

其(qí)次(cì)
，在城市化進程(chéng)中(zhōng)
，城市的布(bù)局，居(jū)住(zhù)和交通方式等相應(yīng)的基礎設施(shī)具有技術上(shàng)的鎖(suǒ)定(dìng)效應。很(hěn)多發達國家及中(zhōng)國(guó)一(yī)些(xiē)既有城市在發(fā)展過程(chéng)中已(yǐ)經形成了宏觀高(gāo)碳(tàn)的格局。未來在(zài)新(xīn)型城鎮(zhèn)化(huà)發(fā)展(zhǎn)過程中
，要避免高(gāo)碳技術鎖定(dìng)效應
，進行前瞻性(xìng)部(bù)署(shǔ)和超前(qián)規(guī)劃(huá)。

此外(wài)
，推進低(dī)碳綠色新型城鎮化建設
，需要(yào)各(gè)級*發(fā)展觀和(hé)政績(jì)觀的轉變(biàn)
，要切實(shí)把加強(qiáng)生態文(wén)明(míng)建設，促進綠色(sè)低碳發(fā)展目(mù)標(biāo)放在(zài)各(gè)項(xiàng)經濟(jì)發(fā)展目標的前位(wèi)。避(bì)免隻把(bǎ)低碳(tàn)作為輔助(zhù)或(huò)點綴
，而應將(jiāng)其(qí)作(zuò)為(wéi)城市和地(dì)區(qū)發展(zhǎn)的(dí)核(hé)心(xīn)指(zhǐ)導思想
，從(cóng)盲(máng)目(mù)追求經(jīng)濟增長的速(sù)度(dù)和(hé)規模轉變(biàn)為更加注(zhù)重(zhòng)經(jīng)濟發展的(dí)質量(liáng)和效益。通過製定(dìng)並(bìng)實(shí)施(shī)節約資源(yuán)，保(bǎo)護(hù)環(huán)境，減排二氧(yǎng)化碳的約束(shù)性目(mù)標(biāo)和政策(cè)“紅綫”
，強化節能減排和生態環境保(bǎo)護的(dí)目標責任(rèn)製
，探(tàn)索經濟增長與環境保(bǎo)護(hù)雙贏的發展(zhǎn)路(lù)徑。