新增(zēng)節能建(jiàn)築麵(miàn)積(jī)14.4億平(píng)方米,累計(jì)建(jiàn)成節(jié)能(néng)建(jiàn)築(zhù)麵積88億平方(fāng)米,完(wán)成(chéng)建(jiàn)築(zhù)節能改造麵積2.24億(yì)平(píng)方(fāng)米(mǐ);市(shì)場機製作用發揮不明顯(xiǎn),建築節(jié)能(néng)資(zī)金投入力(lì)度欠(qiàn)缺……*近日發文通(tōng)報2013年全國住(zhù)房城鄉建設領(lǐng)域(yù)建(jiàn)築節(jié)能檢查(chá)情況,2013年的(dí)建築(zhù)節能工作,成效積(jī)極,問題猶(yóu)存。
數(shù)字彰(zhāng)顯成(chéng)效
據(jù)了解(jiě),2013年,全國城鎮新建(jiàn)建築(zhù)全(quán)麵(miàn)執行(háng)節能強(qiáng)製性(xìng)標準,新(xīn)增節(jié)能(néng)建(jiàn)築麵積14.4億平(píng)方米,可(kě)形成(chéng)1300萬(wàn)噸(dūn)標準煤的節(jié)能能力(lì)。北方采暖地(dì)區(qū),夏熱冬冷(lěng)及夏熱冬(dōng)暖地區全麵(miàn)執(zhí)行更(gēng)高(gāo)水平(píng)節能設計標準(zhǔn),新(xīn)建建築(zhù)節能(néng)水平(píng)進一步(bù)提(tí)高(gāo)。全(quán)國(guó)城鎮累(léi)計建成(chéng)節(jié)能(néng)建(jiàn)築麵(miàn)積88億平(píng)方米(mǐ),約(yuē)占城鎮民(mín)用建築麵積的(dí)30%。
截(jié)至2013年底,既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)築節能改(gǎi)造(zào)方(fāng)麵(miàn),各(gè)地共計(jì)完(wán)成改造麵積2.24億(yì)平方米,“十二(èr)五”前3年累計(jì)完成改造(zào)麵積6.2億平(píng)方米(mǐ)。夏(xià)熱冬冷地(dì)區既有居住建(jiàn)築節(jié)能改造工作已經(jīng)啟動,2013年共計(jì)完成改造麵積(jī)1175萬平方(fāng)米。公共建築(zhù)節能監管體係(xì)建(jiàn)設方麵,全國累計完成公共(gòng)建築能(néng)源審(shěn)計10000餘棟,能(néng)耗公示(shì)近(jìn)9000棟(dòng)建築(zhù),對5000餘(yú)棟建築(zhù)進(jìn)行(háng)了(liǎo)能(néng)耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測。在(zài)33個(gè)省市(shì)開(kāi)展能耗動態(tài)監測平台建(jiàn)設試點(diǎn)。可(kě)再生能(néng)源建築(zhù)應用方(fāng)麵,全國(guó)城鎮太(tài)陽能光(guāng)熱應用麵積為27億平方(fāng)米,淺(qiǎn)層地(dì)能(néng)應用麵(miàn)積(jī)為(wéi)4億(yì)平(píng)方(fāng)米。可(kě)再生(shēng)能源建築(zhù)應用(yòng)示範(fàn)市縣(xiàn)項(xiàng)目總體開(kāi)工比(bǐ)例達(dá)81%,完工(gōng)比例(lì)為(wéi)51%。
在美麗中國(guó)這(zhè)一目標(biāo)的指引(yǐn)下,綠色建築在(zài)過去一年(nián)跨步發展(zhǎn)。
除國家層麵的《綠(lǜ)色建築行(háng)動(dòng)方案》以及*全麵啟動綠色保障房建設(shè)工(gōng)作(zuò)外(wài),山(shān)東,湖(hú)南(nán),浙(zhè)江等以(yǐ)省(shěng)政府(fǔ)名(míng)義印發了本地綠色建(jiàn)築行(háng)動實施(shī)方案。截(jié)至(zhì)2013年底,全國共有1446個(gè)項(xiàng)目獲得了綠色建築評價標(biāo)識,建築麵(miàn)積超過(guò)1.6億平(píng)方米(mǐ),其(qí)中2013年度(dù)有704個項目獲得(dé)綠色建築評價(jià)標識(shí),建築麵積為8690萬平方米。
光(guāng)環(huán)背後(hòu)隱憂(yōu)仍在
但(dàn)是,在(zài)光鮮成(chéng)績(jì)的背(bèi)後(hòu),我們仍(réng)應(yīng)認識(shí)到諸多(duō)不(bù)足(zú)之處(chǔ)。
*,建(jiàn)築(zhù)節能能(néng)力(lì)建(jiàn)設水(shuǐ)平與(yǔ)工(gōng)作要求不相適(shì)應。部(bù)分地區建(jiàn)築節能管理能力薄弱(ruò),相(xiāng)關(guān)人員執業能(néng)力(lì)不強,縣級*門甚(shèn)至沒有(yǒu)設(shè)置(zhì)建(jiàn)築(zhù)節能專門(mén)處室。部分(fēn)地區由於財(cái)政水平較低,對(duì)建(jiàn)築節能(néng)工(gōng)作的(dí)資金(jīn)投入力度不夠。尤(yóu)其是(shì)*財(cái)政(zhèng)大(dà)力投入的(dí)既(jì)有居住建(jiàn)築節能(néng)改(gǎi)造(zào),可再(zài)生能(néng)源(yuán)建築(zhù)應用等(děng)工作,部分地區沒(méi)有落(là)實地方(fāng)配套(tào)資金(jīn)。
值(zhí)得(dé)注意的(dí)是,我國(guó)目前的(dí)建築(zhù)節(jié)能仍(réng)以政(zhèng)府行(háng)政力(lì)量推(tuī)動為主(zhǔ),市場機製作(zuò)用(yòng)發揮(huī)不(bù)明(míng)顯(xiǎn),民用(yòng)建(jiàn)築能效(xiào)測(cè)評,第三方節能量評估,建築(zhù)節能服(fú)務公司等(děng)市場力(lì)量發(fā)育(yù)不足。
第二,部分建(jiàn)築(zhù)節能(néng)工(gōng)作(zuò)不細(xì),把(bǎ)關不嚴,質量(liáng)與水(shuǐ)平亟待(dài)提(tí)高。新建建(jiàn)築節能方(fāng)麵,部(bù)分(fēn)項目建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)設(shè)計深(shēn)度不(bù)夠,節(jié)能專(zhuān)篇過(guò)於簡單,建築(zhù)節(jié)能(néng)相關(guān)做法(fǎ),保溫(wēn)材料(liào)性能參數(shù)表(biǎo)述缺失,不(bù)能有效指(zhǐ)導施(shī)工(gōng)。節能設(shè)計(jì)軟件管理比(bǐ)較混亂,存在(zài)設(shè)計(jì)指(zhǐ)標明顯不(bù)夠而(ér)由(yóu)軟件權(quán)衡計算通(tōng)過的(dí)現象。
既(jì)有建築節(jié)能改(gǎi)造方麵,部分(fēn)改造(zào)項目工(gōng)程質量不(bù)高(gāo),出現保(bǎo)溫(wēn)層(céng)破損,脫落,供熱計(jì)量(liáng)表(biǎo)具(jù)安(ān)裝(zhuāng)不到(dào)位(wèi)等情(qíng)況。北方地區既有(yǒu)居(jū)住建築(zhù)節能改造完(wán)成後(hòu),沒有(yǒu)同(tóng)步實現計(jì)量收(shōu)費。公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)節能改(gǎi)造及夏(xià)熱冬冷地區既有居住(zhù)建築節能(néng)改造進度滯後(hòu)。
綠色建築方麵(miàn),綠色(sè)建築(zhù)標準體係仍(réng)不健(jiàn)全,缺乏(fá)相(xiāng)關規劃(huá),設(shè)計(jì),施工(gōng),驗收標準,綠色建築(zhù)與(yǔ)現有工(gōng)程建設管理(lǐ)體(tǐ)係結合程(chéng)度不密(mì)切,針對不同氣候(hòu)區,不(bù)同(tóng)建(jiàn)築(zhù)類型的係(xì)統技(jì)術解(jiě)決方案仍很(hěn)缺(quē)乏(fá)。相(xiāng)關設計(jì),咨詢,評(píng)估機構(gòu)服(fú)務(wù)能力不強。
八(bā)大措施繪(huì)就新圖景(jǐng)
建(jiàn)築節能絕非節(jié)能技術(shù)的堆砌(qì),而(ér)要合(hé)理(lǐ)設(shè)計,且采(cǎi)用真(zhēn)正適合(hé)建築的節能(néng)措(cuò)施。按照*關於推(tuī)進新型(xíng)城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)的(dí)部(bù)署(shǔ),我(wǒ)國(guó)將在(zài)八方(fāng)麵開(kāi)展建築節能工(gōng)作(zuò)。
*,實施建(jiàn)築能效(xiào)提升工程(chéng)。第二,全麵推進綠色建(jiàn)築行(háng)動。第(dì)三,穩步提升新建建築(zhù)節(jié)能(néng)質量(liáng)及水(shuǐ)平。第四(sì),深(shēn)入(rù)推進既有居住建築節(jié)能改造。第五(wǔ),加大公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)節能(néng)管(guǎn)理力度。第(dì)六,實(shí)現可再生(shēng)能(néng)源在(zài)建築領(lǐng)域(yù)規模(mó)化高(gāo)水平應用。第(dì)七,加強(qiáng)建築節(jié)能相關支撐能力建(jiàn)設(shè)。第(dì)八(bā),嚴格(gé)執(zhí)行建築節(jié)能(néng)目(mù)標(biāo)責任(rèn)考核。
值得一提的是(shì),我(wǒ)國將繼續加大北方采(cǎi)暖(nuǎn)地區既(jì)有居(jū)住建(jiàn)築(zhù)供熱(rè)計(jì)量(liáng)及(jí)節(jié)能改造實施力度,“十二五(wǔ)”後兩(liǎng)年(nián)將再完成節(jié)能(néng)改(gǎi)造麵(miàn)積(jī)3億平(píng)方米(mǐ),其(qí)中2014年度(dù)完(wán)成(chéng)改造(zào)麵積1.7億平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。
另外,進一步擴大省(shěng)級公(gōng)共建築能耗動態(tài)監(jiān)測(cè)平(píng)台(tái)建設範圍也被(bèi)提上(shàng)重要日程,我國力爭在2015年(nián)建(jiàn)設完成覆蓋(gài)全(quán)國(guó)的公共建(jiàn)築能耗動態(tài)監測體係。節約(yuē)型校園,節約(yuē)型(xíng)醫(yī)院(yuàn)創(chuàng)建工作,以及(jí)公共建(jiàn)築節能(néng)改造重(zhòng)點城市(shì)建(jiàn)設,各(gè)地分類公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)限額標(biāo)準製(zhì)定,合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)等工作(zuò)也(yě)將(jiāng)同(tóng)期(qī)推(tuī)進(jìn)。可(kě)再生能源(yuán)在(zài)建(jiàn)築領(lǐng)域(yù)規(guī)模化(huà)高(gāo)水平(píng)應用方麵,2015年前(qián),現(xiàn)有(yǒu)可再(zài)生能源建築應用(yòng)示範(fàn)應(yīng)將(jiāng)完(wán)成驗收(shōu),完(wán)成情況較(jiào)好(hǎo)地區(qū)擬實施集中連片推廣。
作(zuò)為(wéi)建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)大(dà)國,建築節能相(xiāng)關支撐(chēng)能力建設亦(yì)刻不(bù)容緩。我國將進一步(bù)健(jiàn)全建築(zhù)能耗(hào)統(tǒng)計體係(xì),逐(zhú)步拓展統計(jì)對象範圍(wéi),提高統(tǒng)計建築(zhù)比例,逐步(bù)建立分(fēn)地區(qū)的(dí)建築(zhù)節能(néng)量(liáng)核算體係。加(jiā)強建(jiàn)築節能科技創新(xīn),支持(chí)被動(dòng)式(shì)節能建築體(tǐ)係(xì),綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)技術(shù)集(jí)成體係(xì),建築產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體係等(děng)重大共(gòng)性(xìng)關鍵技術研發。

