十(shí)二(èr)屆(jiè)*常(cháng)委會第八(bā)次(cì)會(huì)議(yì)聽取(qǔ)*關(guān)於節能減排工(gōng)作(zuò)情(qíng)況(kuàng)的報告(gào)。國家*員(yuán)會主(zhǔ)任(rèn)徐紹(shào)史在報(bào)告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，下(xià)一步(bù)將強(qiáng)化(huà)目標(biāo)責(zé)任製(zhì)和(hé)問(wèn)責製(zhì)，對(duì)考(kǎo)核(hé)結(jié)果為(wéi)未完(wán)成(chéng)的(dí)地區(qū)，必要時(shí)由**同誌約談省級人民政府主要(yào)負責人，有(yǒu)關(guān)負責(zé)人在考(kǎo)核(hé)結(jié)果(guǒ)公(gōng)布(bù)後1年內不得(dé)評(píng)優(yōu)樹(shù)先和(hé)提(tí)拔重(zhòng)用。
    2013年與(yǔ)2010年(nián)相(xiāng)比，全(quán)國單(dān)位國內生(shēng)產總(zǒng)值能耗和(hé)二氧(yǎng)化碳排放強(qiáng)度分別下降9.03%，10.68%，“十(shí)二(èr)五”前三(sān)年累(léi)計(jì)節能約3.5億噸標準(zhǔn)煤，相當(dāng)於減少(shǎo)二(èr)氧(yǎng)化碳排放(fàng)8.4億噸(dūn)。2013年全(quán)國(guó)化(huà)學(xué)需氧(yǎng)量(liáng)，二(èr)氧(yǎng)化硫(liú)，氨(ān)氮，氮氧化(huà)物排(pái)放總量分(fēn)別(bié)為2352.7萬(wàn)噸，2043.9萬噸，245.7萬(wàn)噸，2227.3萬噸，與(yǔ)2010年相比分(fēn)別下降7.8%，9.9%，7.1%，2.0%。
    雖然全國節(jié)能(néng)減(jiǎn)排工作(zuò)取得了積極進展(zhǎn)，但仍(réng)然存在(zài)認識不(bù)到位，部分指(zhǐ)標(biāo)完成(chéng)進度(dù)滯(zhì)後(hòu)，發展方(fāng)式依(yī)然粗放(fàng)，環境(jìng)質量(liáng)狀(zhuàng)況(kuàng)不(bù)容樂觀，政(zhèng)策(cè)機(jī)製(zhì)不*，基(jī)礎工作薄弱等(děng)問題(tí)。
    特別是(shì)，部分(fēn)單位和(hé)地(dì)方(fāng)對節能減排工作重視(shì)不夠(gòu)，認(rèn)為(wéi)節能減排是(shì)“做(zuò)減法”，對(duì)節(jié)能(néng)減排“說(shuō)起來重要，幹起(qǐ)來(lái)不(bù)要”。徐紹史說，個(gè)別地區(qū)能耗(hào)強度和汙染排(pái)放(fàng)大(dà)幅上(shàng)升，拖了全國(guó)後腿(tuǐ)。
    為解(jiě)決(jué)上(shàng)述問(wèn)題(tí)，徐紹史(shǐ)提(tí)出，要從(cóng)以下七(qī)項(xiàng)主要(yào)措(cuò)施推進(jìn)節能減(jiǎn)排(pái)工(gōng)作，分別為：強化目標(biāo)責(zé)任(rèn)製和(hé)問責(zé)製(zhì)，控製能(néng)源消費增量，加(jiā)大(dà)結(jié)構調整力(lì)度，重(zhòng)點(diǎn)推(tuī)進(jìn)關鍵領域(yù)節(jié)能減排，大力推(tuī)進(jìn)汙(wū)染治理，*激勵(lì)約束(shù)機(jī)製，動(dòng)員(yuán)全(quán)民(mín)參與。
    談(tán)及(jí)強(qiáng)化目標責(zé)任製和問(wèn)責製(zhì)，徐(xú)紹(shào)史(shǐ)表(biǎo)示，將出台2014—2015年(nián)節(jié)能減排(pái)低(dī)碳(tàn)發展(zhǎn)行動方案(àn)，督促各(gè)地區製(zhì)定(dìng)具(jù)體(tǐ)實(shí)施辦(bàn)法(fǎ)，抓好工作落實。開展(zhǎn)節(jié)能減(jiǎn)排目標(biāo)責任評價考核(hé)，考核結果向社(shè)會公(gōng)布，接(jiē)受社會(huì)監督。
    徐紹史還(huán)表示，對考(kǎo)核(hé)結(jié)果為未完成(chéng)的(dí)地(dì)區(qū)，必(bì)要時由(yóu)**同(tóng)誌約談省(shěng)級(jí)人(rén)民政府主要(yào)負(fù)責(zé)人，有(yǒu)關(guān)負(fù)責人在考核結果(guǒ)公布後1年內不(bù)得評優(yōu)樹先和提拔(bá)重用(yòng)，暫停(tíng)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目(mù)的節(jié)能評估審查(chá)和(hé)新增主要汙(wū)染物排(pái)放項(xiàng)目的環評審批。通(tōng)過嚴格控(kòng)製(zhì)能源消費增量，確保(bǎo)實現(xiàn)“十(shí)二(èr)五”節能目標。