一(yī)要(yào)加(jiā)強政(zhèng)策綜(zōng)合(hé)集(jí)成，紮實做好節能減(jiǎn)排財政政(zhèng)策(cè)綜(zōng)合試(shì)點工作。
    這(zhè)是(shì)一項開(kāi)創性(xìng)工作，其核(hé)心是(shì)以城(chéng)市(shì)為平台，以整(zhěng)合財政政策為(wéi)手段，以(yǐ)產業低(dī)碳化，交通清潔化，建築綠(lǜ)色(sè)化(huà)，服(fú)務集(jí)約(yuē)化，主要汙(wū)染物減量化，可再(zài)生(shēng)能源利(lì)用規模(mó)化為(wéi)主(zhǔ)要內容，深(shēn)入推進節能(néng)減(jiǎn)排(pái)。目前關(guān)鍵是加快推(tuī)進，力爭盡(jìn)快取得實效(xiào)。
    二(èr)要結合當(dāng)前(qián)經濟和產業形勢，突(tū)出抓好擴大節(jié)能(néng)環(huán)保(bǎo)產(chǎn)品消(xiāo)費和(hé)國(guó)內光(guāng)伏(fú)發(fā)電(diàn)規模化(huà)應(yīng)用。
    一是擴(kuò)大(dà)節能環保產(chǎn)品(pǐn)消(xiāo)費(fèi)。要(yào)全麵(miàn)實(shí)施以節能家(jiā)電推廣(guǎng)為(wéi)核心(xīn)的“節(jié)能產品惠民工程”，采取財(cái)政補貼(tiē)方式(shì)支(zhī)持擴(kuò)大(dà)節能(néng)家電等產(chǎn)品(pǐn)消費。要在(zài)繼續加大(dà)節能(néng)燈，LED燈，節能汽車和電機等現有產品推廣力(lì)度(dù)的(dí)基礎(chǔ)上(shàng)，盡(jìn)快啟動實施空(kōng)調(tiáo)，平(píng)板電視，電冰箱，洗衣機(jī)，熱水(shuǐ)器等(děng)節(jié)能家(jiā)電產品推(tuī)廣工作(zuò)。二是擴大(dà)國內光(guāng)伏(fú)發(fā)電規模(mó)化(huà)應用(yòng)。其(qí)中包(bāo)括(kuò)：繼(jì)續在電(diàn)力負荷(hé)區擴(kuò)大(dà)用戶側(cè)光伏發電項目規模，鼓(gǔ)勵(lì)集中(zhōng)連片和(hé)自發(fā)自用(yòng)；充分利用(yòng)電價(jià)附加補(bǔ)貼(tiē)政策，鼓勵(lì)在西部地(dì)區加快大型(xíng)並(bìng)網(wǎng)太陽(yáng)能(néng)電站(zhàn)建設(shè)；對(duì)組件(jiàn)，逆(nì)變器等(děng)關(guān)鍵設(shè)備(bèi)的供應商和(hé)產(chǎn)品性能設定較高(gāo)的門檻(jiàn)條(tiáo)件(jiàn)，引導(dǎo)企(qǐ)業(yè)加快技術進步，促(cù)進產(chǎn)業整合(hé)。
    三要全(quán)麵深入推(tuī)進節(jié)能減(jiǎn)排重點(diǎn)工程(chéng)建設。
    要繼續(xù)抓(zhuā)好節能技(jì)術改(gǎi)造，淘汰落(là)後(hòu)產能(néng)，汙水處理設施配套管(guǎn)網(wǎng)建(jiàn)設，三河(hé)三(sān)湖及(jí)鬆花江(jiāng)流域水(shuǐ)汙(wū)染(rǎn)防治，重金(jīn)屬汙染(rǎn)治(zhì)理等節能減排(pái)重點工(gōng)程，並(bìng)繼(jì)續(xù)加大工作(zuò)力(lì)度，深(shēn)挖潛力，確保(bǎo)對(duì)節能減排(pái)貢獻不減(jiǎn)的(dí)基(jī)礎上，進(jìn)一(yī)步(bù)推進結(jié)構節能(néng)，建築節能，農村(cūn)環保(bǎo)，湖泊生(shēng)態環境保護(hù)，大(dà)氣汙(wū)染(rǎn)防治等(děng)其他節(jié)能(néng)減排工(gōng)作，形成各(gè)方麵齊頭並(bìng)進的(dí)局(jú)麵。包(bāo)括(kuò)：加(jiā)快(kuài)調整(zhěng)優(yōu)化產業結(jié)構(gòu)，促進結構(gòu)節能(néng)；全麵推進建築節能(néng)，加快(kuài)發展綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築；加大(dà)農村環保“以獎(jiǎng)促治(zhì)”政策實施力(lì)度(dù)；開展(zhǎn)水質較(jiào)好(hǎo)湖泊生(shēng)態(tài)環(huán)境(jìng)保(bǎo)護；加*氣汙染(rǎn)綜合防治。
    四要(yào)支(zhī)持(chí)做大(dà)做(zuò)強(qiáng)節能(néng)環保(bǎo)產業。
    一是(shì)以合同能源(yuán)管(guǎn)理為抓(zhuā)手加快(kuài)推動(dòng)節(jié)能服(fú)務產(chǎn)業發展。二是以先進(jìn)環(huán)保技(jì)術示範(fàn)推廣(guǎng)為抓(zhuā)手加快(kuài)推(tuī)動環(huán)保(bǎo)服務(wù)產(chǎn)業發展。
    五要加快培育(yù)發(fā)展(zhǎn)新能源汽車。
    重點(diǎn)抓(zhuā)好(hǎo)5項(xiàng)工作(zuò)：一(yī)是(shì)從(cóng)今(jīn)年起每(měi)年(nián)安(ān)排10—20億元(yuán)資(zī)金，重(zhòng)點(diǎn)支(zhī)持(chí)具備量(liáng)產條件的(dí)新能源(yuán)汽車產業化以(yǐ)及(jí)支(zhī)持(chí)節(jié)能(néng)汽車技術研(yán)發和(hé)產(chǎn)業鏈(liàn)建設。二是(shì)考慮到混(hùn)合(hé)動力公(gōng)交(jiāo)車性(xìng)能穩(wěn)定，節能減排效果顯(xiǎn)著，將在(zài)全(quán)國(guó)大中型(xíng)城(chéng)市進行(háng)推廣(guǎng)使(shǐ)用(yòng)。三是(shì)繼續(xù)加(jiā)大25個(gè)城(chéng)市公(gōng)共服(fú)務領域(yù)新(xīn)能源汽車示(shì)範推廣(guǎng)力(lì)度，特別要(yào)擴大公務，物流，租(zū)僱等行業(yè)使用(yòng)規(guī)模(mó)。四(sì)是要求(qiú)試點(diǎn)城(chéng)市(shì)盡快取消(xiāo)新能源汽車(chē)的車牌(pái)拍賣，搖號，限行(háng)等限製措(cuò)施，出(chū)台(tái)停(tíng)車(chē)費，電價(jià)，道路(lù)通行費(fèi)等扶持政(zhèng)策(cè)，加快充電(diàn)站(zhàn)等基礎設施(shī)建設(shè)步(bù)伐。五是(shì)強化約束機製(zhì)，對推廣工作進(jìn)展較(jiào)慢，效(xiào)果不(bù)明顯的城市和(hé)達(dá)不到示範(fàn)推廣要(yào)求(qiú)的車型，取(qǔ)消(xiāo)其試(shì)點(diǎn)，示範(fàn)資格。
    六(liù)要(yào)加(jiā)快(kuài)發展(zhǎn)新能(néng)源和(hé)可(kě)再生能(néng)源。
    重點抓好高(gāo)6個方(fāng)麵工作(zuò)：一(yī)是提(tí)高(gāo)煤(méi)層(céng)氣(qì)抽采(cǎi)利(lì)用財政補貼標(biāo)準，落(là)實好(hǎo)相關(guān)稅收優(yōu)惠政(zhèng)策，進(jìn)一(yī)步擴(kuò)大煤層氣抽采利用(yòng)規模(mó)。二(èr)是加(jiā)大頁岩(yán)氣資源勘查(chá)開(kāi)發投入(rù)，鼓勵抽(chōu)采利(lì)用，支持頁岩(yán)氣示(shì)範(fàn)工程(chéng)建設及(jí)關(guān)鍵(jiàn)技(jì)術，設備的研發與製造。三是進一(yī)步*電(diàn)價分攤機(jī)製，建立(lì)穩定(dìng)的資金(jīn)來源(yuán)，支持(chí)風(fēng)電(diàn)等新(xīn)能源和可再生能(néng)源(yuán)並(bìng)網(wǎng)發電(diàn)。四(sì)是(shì)充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)先(xiān)進的煤(méi)化工技(jì)術(shù)，重(zhòng)點支持整體煤氣化(huà)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC），煤(méi)製天(tiān)然(rán)氣，煤製油等示範(fàn)項目建設(shè)，形(xíng)成(chéng)技術儲備和(hé)產業(yè)化(huà)示範規模。五(wǔ)是(shì)加(jiā)快(kuài)發(fā)展(zhǎn)生(shēng)物質能源(yuán)，促進秸稈(gǎn)能(néng)源化利用，纖(xiān)維素燃料乙醇，生物柴油(yóu)等產(chǎn)業健康(kāng)有(yǒu)序發展(zhǎn)。六(liù)是采(cǎi)取財政(zhèng)補助(zhù)方式(shì)，以(yǐ)省為(wéi)單(dān)位整(zhěng)體(tǐ)推進農村小水電增效(xiào)擴(kuò)容(róng)改(gǎi)造工作(zuò)，確保(bǎo)在(zài)“十(shí)二五(wǔ)”期(qī)間全部(bù)完成5700多座農村水(shuǐ)電站改造(zào)任務，鞏(gǒng)固(gù)新增(zēng)325億(yì)千瓦時的水電(diàn)發(fā)電(diàn)能(néng)力(lì)。
    七(qī)要(yào)大力(lì)發(fā)展循(xún)環(huán)經濟和清潔生產(chǎn)。
    一是(shì)積極(jí)推進(jìn)“城市(shì)礦產”示(shì)範基地(dì)建設。推動廢(fèi)舊機電設(shè)備(bèi)，電綫電纜，通(tōng)訊工具，汽車，家電，鉛酸電池，塑(sù)料，橡膠(jiāo)，玻(bō)璃等(děng)再生(shēng)資源(yuán)規(guī)模化(huà)，高值化(huà)，清潔化(huà)利(lì)用，力(lì)爭到2015年(nián)，主要(yào)資源利(lì)用(yòng)總量(liáng)達到2.66億(yì)噸，產(chǎn)值達到(dào)1.2萬億(yì)元(yuán)。二(èr)是推進(jìn)餐(cān)廚廢棄物(wù)資源化利用和無害化處理(lǐ)。三(sān)是加快園區(qū)循環(huán)化(huà)改(gǎi)造(zào)。四(sì)是加(jiā)快發(fā)展(zhǎn)再製造業。五是(shì)全(quán)麵推(tuī)進清潔(jié)生產。
    八要(yào)深(shēn)入推進節能(néng)減排市場化長效(xiào)機製建(jiàn)設。
    一是(shì)穩妥(tuǒ)推(tuī)進價格(gé)和環(huán)保收費機製改(gǎi)革(gé)。二(èr)是加快推進(jìn)以環境稅費(fèi)改(gǎi)革為核(hé)心(xīn)的(dí)稅製改(gǎi)革。三(sān)是(shì)擴大生(shēng)態環境(jìng)補償機製(zhì)。四是(shì)積(jī)極(jí)推進(jìn)排汙權(quán)和碳(tàn)排放(fàng)權交易試(shì)點。五(wǔ)是(shì)支持(chí)建立“”標(biāo)準(zhǔn)製度(dù)。