作為首都(dū)的北(běi)京目(mù)前麵臨(lín)水土資(zī)源和(hé)生(shēng)態環境壓(yā)力(lì)，要(yào)素成本快速上(shàng)升(shēng)等製約，已(yǐ)經到(dào)了必須加(jiā)快經濟(jì)轉(zhuǎn)型(xíng)升級(jí)，空(kōng)間結構優(yōu)化，環(huán)境(jìng)質(zhì)量(liáng)提升的(dí)階段。因(yīn)此京津冀(jì)作(zuò)為城(chéng)鎮化*槍(qiāng)必須打響，目前(qián)已經(jīng)上(shàng)升為(wéi)國家戰略，未(wèi)來(lái)在頂層(céng)設計的推(tuī)動下將(jiāng)加速(sù)。 而新型(xíng)城鎮(zhèn)化推(tuī)出(chū)正逢其時(shí)，將保(bǎo)障未(wèi)來經(jīng)濟(jì)的適速(sù)增(zēng)長。京津冀(jì)作為(wéi)新型(xíng)城鎮化中(zhōng)東部(bù)重(zhòng)要的城市載體(tǐ)，從全(quán)局看其一體化進(jìn)程將(jiāng)作為(wéi)區域發(fā)展的示範，是(shì)新(xīn)型城(chéng)鎮化的重要(yào)開局(jú)。從其自身看，受製行(háng)政體製差(chà)異及(jí)協調(tiáo)機製的缺(quē)乏，一(yī)直滯後於長三角城(chéng)市群，zui需提升(shēng)優(yōu)化。
中共**，國(guó)家主席，*軍(jūn)委主(zhǔ)席*2014年2月26日(rì)在(zài)北京主持(chí)召開座談會，專題聽取京(jīng)津冀(jì)協同(tóng)發展工作匯報，強(qiáng)調(tiáo)實(shí)現京(jīng)津冀協同(tóng)發(fā)展，是麵(miàn)向(xiàng)未來(lái)打造新的首都(dū)經濟圈，推(tuī)進(jìn)區(qū)域發(fā)展(zhǎn)體(tǐ)製機(jī)製創(chuàng)新(xīn)的需(xū)要，是(shì)探索*城市群(qún)布局(jú)和(hé)形態，為優化開發(fā)區(qū)域(yù)發(fā)展提供(gōng)示(shì)範(fàn)和(hé)樣板的(dí)需(xū)要，是探(tàn)索(suǒ)生態(tài)文(wén)明建設有效路(lù)徑，促進人口經濟(jì)資源環(huán)境相協調的(dí)需要，是(shì)實(shí)現京津(jīn)冀優勢互補，促(cù)進環(huán)渤(bó)海經濟區(qū)發展，帶(dài)動(dòng)北方腹(fù)地發(fā)展的需要，是一個重(zhòng)大(dà)國(guó)家(jiā)戰(zhàn)略。
兩會(huì)政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)報(bào)告(gào)也(yě)強調(tiáo)發(fā)展(zhǎn)環渤(bó)海(hǎi)經(jīng)濟(jì)圈(quān)，特別是京(jīng)津冀地(dì)區的發展(zhǎn)，日前的(dí)新型城鎮化規(guī)劃(huá)也強調要優化提(tí)升(shēng)東(dōng)部地(dì)區(qū)京津(jīn)冀(jì)，長(cháng) 江三(sān)角(jiǎo)洲(zhōu)和珠江三角洲(zhōu)這(zhè)三個城(chéng)市(shì)群的(dí)發展。因此可以預見，京津(jīn)冀一(yī)體(tǐ)化(huà)發展在頂(dǐng)層設(shè)計(jì)的(dí)推動下將(jiāng)突破(pò)之(zhī)前(qián)行(háng)政體製(zhì)的差(chà)異及協(xié)調機(jī)製(zhì)缺乏(fá)的(dí)限製，接下來落實將加(jiā)速(sù)。
智慧城(chéng)市建設(shè)推廣加(jiā)速
去年(nián)8月(yuè)，*發(fā)布(bù)《關於促(cù)進信息消(xiāo)費擴(kuò)大(dà)內(nèi)需的(dí)若(ruò)幹(gān)意(yì)見》以來，後續(xù)的配(pèi)套規劃正在緊鑼密鼓(gǔ)推(tuī)進。今年3月，*印發了《國家(jiā)新型(xíng)城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)規劃(huá)（2014~2020年(nián)）》，智(zhì)慧(huì)城(chéng)市被(bèi)納入(rù)規劃(huá)之中。規(guī)劃明確(què)要求要推(tuī)進智慧城市(shì)建(jiàn)設(shè)，統(tǒng)籌城(chéng)市發展的物(wù)質(zhì)資(zī)源，信(xìn)息資源(yuán)和智力(lì)資(zī)源利用，推(tuī)動(dòng)物聯網(wǎng)，雲(yún)計(jì)算，大(dà)數據(jù)等(děng)新一(yī)代(dài)信(xìn)息(xī)技術(shù)創(chuàng)新(xīn)應(yīng)用。規劃(huá)更是明(míng)確了(liǎo)有關慧城市建設方向的六(liù)項指(zhǐ)標(biāo)，其(qí)中包括信(xìn)息網絡(luò)寬(kuān)帶化(huà)，規劃管(guǎn)理(lǐ)信息(xī)化(huà)，基礎設(shè)施智能化(huà)，公共服務便捷(jié)化(huà)，產業發(fā)展(zhǎn)現(xiàn)代化以及(jí)社(shè)會治理(lǐ)精細化(huà)。
可以預見(jiàn)，隨著京(jīng)津(jīn)冀(jì)一(yī)體(tǐ)化(huà)進程的(dí)加快(kuài)，智慧城市有望全麵開花。其中(zhōng)，智(zhì)慧交(jiāo)通(tōng)和智慧環保將(jiāng)成為(wéi)兩大重(zhòng)點領域。
據悉(xī)，根據(jù)正在(zài)編(biān)製的北京(jīng)市京津冀交通一(yī)體(tǐ)化規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，計(jì)劃(huá)形成京津冀9000公裏(lǐ)的(dí)高速(sù)公路網和(hé)主要(yào)城市3小(xiǎo)時公路(lù)交通(tōng)圈，9500公(gōng)裏的(dí)鐵路網和(hé)主要城市1小(xiǎo)時城(chéng)際(jì)鐵(tiě)路交(jiāo)通圈(quān)，實(shí)現首(shǒu)都(dū)機場(cháng)1億(yì)人(rén)次乘(chéng)客目標(biāo)和(hé)北京(jīng)第(dì)二機場(cháng)一期(qī)工程(chéng)投入使(shǐ)用(yòng)。 日前(qián)，*黨(dǎng)組書記，部(bù)長(cháng)楊(yáng)傳堂也(yě)強調，要從全麵深化交(jiāo)通運輸改(gǎi)革的大背景，推(tuī)進(jìn)京(jīng)津(jīn)冀協同(tóng)發展(zhǎn)的(dí)大(dà)戰(zhàn)略和我國(guó)交(jiāo)通(tōng)運輸現代化(huà)的(dí)大(dà)方向出發，加(jiā)快(kuài)推(tuī)進(jìn)京津(jīn)冀交(jiāo)通(tōng)一體化，著(zhuó)力構建(jiàn)現代(dài)化(huà)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡，為京津冀(jì)區(qū)域(yù)協同發展提供(gōng)重要(yào)的(dí)基礎支撐。他還指出，要(yào)將(jiāng)京津冀(jì)區域打造成為交(jiāo)通(tōng)運(yùn)輸現(xiàn)代化(huà)的先(xiān)行區，充分(fēn)借鑒*城市群交通運輸發展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推(tuī)進綜合交通，智慧交通(tōng)，綠色交(jiāo)通，平安(ān)交通有(yǒu)機協(xié)調(tiáo)發(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快形成網絡設施配(pèi)套銜(xián)接，技(jì)術(shù)裝備(bèi)先(xiān)進(jìn)適(shì)用，運輸服務安全的(dí)綜合運輸體係(xì)，努(nǔ)力推動京(jīng)津(jīn)冀(jì)交通運輸現代化(huà)走在(zài)*列(liè)。
在(zài)生態環境(jìng)方(fāng)麵，京(jīng)津冀地區一直(zhí)是我國(guó)大氣(qì)汙染zui嚴(yán)重的區域(yù)，2013年排(pái)名中，除河(hé)北省7個城(chéng)市外，天(tiān)津(jīn)和北(běi)京也緊隨其後(hòu)分別排(pái)在第11和13位(wèi)。河北霧霾，京津(jīn)遭殃(yāng)——這(zhè)已成(chéng)汙染規律，盡管北(běi)京(jīng)在政策執(zhí)行的嚴格程(chéng)度及大手(shǒu)筆投入(rù)方(fāng)麵(miàn)，遠優(yōu)於(yú)河(hé)北(běi)，但(dàn)北京和天津(jīn)作為直(zhí)轄市(shì)，麵(miàn)積(jī)十(shí)分(fēn)有(yǒu)限(xiàn)，兩市*被(bèi)河(hé)北省(shěng)環(huán)繞其中。若在(zài)治霾(mái)方(fāng)麵無法做到(dào)京津冀一體化(huà)，京津的巨額投(tóu)入會被河(hé)北(běi)的(dí)汙(wū)染消化(huà)殆盡。
大(dà)量(liáng)的研究和數據(jù)表明，北(běi)京的(dí)環境(jìng)汙染問題，必須要從京津(jīn)冀整(zhěng)個區域著(zhuó)手，甚至(zhì)於(yú)加(jiā)上山東(dōng)，山西，內(nèi)蒙古等省，自治區(qū)。 河(hé)北(běi)省在(zài)對(duì)高汙染(rǎn)，高(gāo)排(pái)放(fàng)企(qǐ)業實(shí)行關停(tíng)，整(zhěng)改(gǎi)的(dí)同(tóng)時，運(yùn)用(yòng)科技(jì)手段分析霧霾(mái)成因，管理汙染(rǎn)源(yuán)。治理(lǐ)大氣汙(wū)染(rǎn)，首先要(yào)了(liǎo)解(jiě)汙(wū)染(rǎn)物，為此(cǐ)，京(jīng)津(jīn)冀三地進行了(liǎo)緊密(mì)合作(zuò)。在(zài)石(shí)家莊(zhuāng)市，三地就利用(yòng)石家(jiā)莊(zhuāng)市電(diàn)視(shì)塔(tǎ)開(kāi)展了大氣(qì)梯度監測，這也(yě)是(shì)投(tóu)入使(shǐ)用(yòng)的(dí)大(dà)氣梯(tī)度監測站。
政(zhèng)府(fǔ)企(qǐ)業(yè)聯手(shǒu)搭建中(zhōng)國智慧(huì)城(chéng)市
到2014年(nián)智(zhì)慧城市(shì)的產(chǎn)業規模(mó)預(yù)計可以達到1700多億(yì)元，這主(zhǔ)要是(shì)IT投(tóu)入，並不(bù)包括基礎(chǔ)設(shè)施。“十(shí)二五(wǔ)”期間(jiān)“智(zhì)慧(huì)城市(shì)”建設(shè)投(tóu)入增長率(shuài)會(huì)保持上升(shēng)態勢，預計5年(nián)各個地方(fāng)政府的(dí)IT投入將達到(dào)8000億元(yuán)以(yǐ)上。
此(cǐ)外，有(yǒu)關部(bù)門預計“十二五(wǔ)”期間(jiān)智(zhì)慧城(chéng)市投(tóu)資總規模有望達5000億(yì)元，智能(néng)交通(tōng)，雲(yún)計算(suàn)等多(duō)個領(lǐng)域(yù)將(jiāng)迎來龐大(dà)的市場商機(jī)。目前，國內外(wài)各大IT廠(chǎng)商也(yě)都在(zài)積(jī)極(jí)布(bù)局智(zhì)慧(huì)城市(shì)領域。
