國(guó)家(jiā)*12月24日(rì)發布(bù)《國家(jiā)*綜合司關(guān)於(yú)做好太(tài)陽能(néng)發展“十三五"規劃編製工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其(qí)中(zhōng)，太陽(yáng)能光熱(rè)發電(diàn)被(bèi)作為重(zhòng)要(yào)內容予以提及，這意(yì)味(wèi)著光熱發電(diàn)將成為(wéi)我國(guó)“十三(sān)五"期間著力發展的(dí)重要產業(yè)。
    《通(tōng)知》指(zhǐ)出(chū)，各省(shěng)（區(qū)，市(shì)）能源主管部門(mén)可根據(jù)本地(dì)實(shí)際情(qíng)況確(què)定太(tài)陽(yáng)能(néng)利(lì)用的主要類(lèi)型，重點包括(kuò)太(tài)陽(yáng)能(néng)光伏(fú)發電(diàn)和太陽(yáng)能熱(rè)利用，具(jù)備(bèi)太(tài)陽(yáng)能熱(rè)發電工(gōng)程(chéng)建設(shè)條件的地(dì)區(qū)，還應包括太陽能(néng)熱(rè)發(fā)電的(dí)內(nèi)容(róng)。規劃(huá)建議稿(gǎo)應包(bāo)括資(zī)源條件(jiàn)，發展現狀，麵(miàn)臨(lín)形勢，發展目標，重點任(rèn)務(wù)和重大工(gōng)程(chéng)等內(nèi)容(róng)。規(guī)劃(huá)期為2016-2020年，發展目標展(zhǎn)望到2030年。其(qí)中太陽(yáng)能熱(rè)發電的規劃研(yán)究(jiū)內容包括(kuò)：太陽能(néng)熱發電(diàn)重點(diǎn)區(qū)域(yù)及規模(mó)，重(zhòng)點(diǎn)項(xiàng)目選址及(jí)建設條(tiáo)件(jiàn)，技術路(lù)綫和技術經(jīng)濟性研究等。太陽能熱(rè)利(lì)用(yòng)規(guī)劃研究(jiū)內容(róng)包括：太(tài)陽能(néng)熱利(lì)用(yòng)目(mù)標(biāo)，重點(diǎn)地區(qū)，發展模式(shì)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村(cūn)建(jiàn)築應用推(tuī)廣方(fāng)式和措施(shī)等。
    太陽能“十(shí)三(sān)五"發展規劃是“十三(sān)五"時期推動太(tài)陽(yáng)能(néng)產(chǎn)業可(kě)持續發展的基本(běn)依(yī)據，對(duì)於(yú)擴大(dà)太(tài)陽能利(lì)用(yòng)市場，推(tuī)動技術進步和(hé)促(cù)進(jìn)產業協(xié)調健(jiàn)康發展具(jù)有重要意義(yì)。《通(tōng)知》要求各省（區，市）能源主(zhǔ)管部門(mén)要加(jiā)強(qiáng)本(běn)地區太陽(yáng)能(néng)利(lì)用(yòng)相關資(zī)源，發(fā)展(zhǎn)需求(qiú)，發展條件(jiàn)等(děng)相(xiāng)關(guān)規劃研究工(gōng)作，研究提出“十(shí)三(sān)五(wǔ)"時(shí)期(qī)本(běn)地區太陽能(néng)利(lì)用的重點(diǎn)任務和重(zhòng)大(dà)項(xiàng)目(mù)等需要納入(rù)全(quán)國(guó)太(tài)陽(yáng)能(néng)發展(zhǎn)規(guī)劃(huá)的(dí)重點(diǎn)內容(róng)，形成本地(dì)區(qū)太陽能(néng)發展“十(shí)三五"規劃建(jiàn)議(yì)稿。
    同時(shí)，有(yǒu)關(guān)研(yán)究機構及協(xié)會按照(zhào)任務分工(gōng)和(hé)根據(jù)規(guī)劃編(biān)製需(xū)要，開展(zhǎn)太陽(yáng)能發展(zhǎn)“十三五(wǔ)"規劃(huá)專題(tí)研究，為(wéi)總體規(guī)劃編製提(tí)供科(kē)學(xué)依據。專題(tí)研究涉及光伏發電(diàn)，光熱(rè)發電和太陽能(néng)熱(rè)利用(yòng)三個層麵(miàn)。其中光熱發電專(zhuān)題規(guī)劃重點研究光熱發(fā)電(diàn)基(jī)地及重點區(qū)域(yù)發(fā)展(zhǎn)規劃，光熱發(fā)電技術(shù)路(lù)綫及(jí)技(jì)術(shù)經濟性比較，光熱發(fā)電(diàn)配套政策(cè)研究，光(guāng)熱發電(diàn)產業(yè)鏈(liàn)能(néng)力建設研究(jiū)四個(gè)方麵的內容(róng)。
    太(tài)陽能熱(rè)利用(yòng)專題規劃(huá)包括研(yán)究提(tí)出(chū)“十(shí)三五(wǔ)"期間太陽(yáng)能熱利用的總體目(mù)標和任務(wù)，提出建(jiàn)築熱水供暖，工業熱水，空調製(zhì)冷等領(lǐng)域的分類(lèi)發(fā)展目標(biāo)和區域布(bù)局(jú)；研究(jiū)提出我國(guó)太(tài)陽能(néng)熱利(lì)用的(dí)技(jì)術(shù)發(fā)展路(lù)綫圖(tú)；針對中高(gāo)溫技術(shù)研發(fā)，關(guān)鍵裝(zhuāng)備製(zhì)造(zào)，係(xì)統集成(chéng)技(jì)術(shù)，與常規能(néng)源係(xì)統(tǒng)融合等重點環節，提出技術創(chuàng)新(xīn)的發(fā)展(zhǎn)目(mù)標，實(shí)施(shī)方案和保(bǎo)障措施(shī)；分析比較(jiào)中外產品和(hé)係(xì)統(tǒng)的競爭優勢(shì)和(hé)劣勢(shì)，比(bǐ)較(jiào)國內(nèi)外製造(zào)業的優(yōu)勢和劣勢，研究提出“十(shí)三(sān)五"期間提升產業競(jìng)爭力的(dí)目(mù)標(biāo)，任務和(hé)保(bǎo)障措(cuò)施(shī)；提出(chū)“十(shí)三五(wǔ)"期(qī)間(jiān)*太陽能(néng)熱(rè)利(lì)用標準，檢測(cè)和(hé)認(rèn)證體係的任(rèn)務，目標(biāo)及實施(shī)步驟，提(tí)出加(jiā)強產(chǎn)品質(zhì)量(liáng)控(kòng)製(zhì)，運(yùn)行維護體係(xì)建設(shè)的政策和(hé)措施(shī)。
    具(jù)體進度安排(pái)方麵(miàn)，2015年3月(yuè)底前完(wán)成(chéng)規劃建議(yì)稿，2015年5月(yuè)底(dǐ)前形(xíng)成全(quán)國(guó)太(tài)陽(yáng)能(néng)發展“十(shí)三五(wǔ)"規(guī)劃(huá)初稿，2015年8月(yuè)底前(qián)形成(chéng)規劃送審稿，按(àn)程序批(pī)準後(hòu)印(yìn)發實(shí)施(shī)。按(àn)此(cǐ)進(jìn)度推算(suàn)，我(wǒ)國《太陽能發(fā)展(zhǎn)“十三五"規劃》預計將在(zài)2015年(nián)年(nián)底(dǐ)前正式(shì)發(fā)布，光熱(rè)發電和(hé)太陽(yáng)能(néng)熱利用(yòng)預(yù)計(jì)將(jiāng)成(chéng)為(wéi)其(qí)中(zhōng)的重點，這對推(tuī)動聚光(guāng)太陽(yáng)能(néng)熱(rè)利用技(jì)術在十三五期間(jiān)的(dí)產(chǎn)業(yè)化(huà)和商業化(huà)發展將(jiāng)起到至(zhì)關(guān)重要(yào)的(dí)作用(yòng)。
    我國(guó)光熱發電產業在(zài)經(jīng)歷(lì)了(liǎo)十(shí)二五期間(jiān)的沉澱(diàn)蓄勢(shì)後(hòu)，已(yǐ)基本完成(chéng)了產業鏈(liàn)的建(jiàn)設和技(jì)術(shù)的積(jī)累，部(bù)分企(qǐ)業(yè)也掌(zhǎng)握(wò)了一(yī)定(dìng)的(dí)項(xiàng)目開發經驗。2015年是十二五(wǔ)的(dí)zui後(hòu)一(yī)年，雖然(rán)我們(mén)已無(wú)法完成(chéng)原(yuán)定(dìng)的(dí)1GW裝(zhuāng)機目標(biāo)，但伴隨(suí)政(zhèng)府(fǔ)層(céng)麵對光熱(rè)發(fā)電(diàn)產業(yè)的(dí)愈(yù)加(jiā)重視(shì)，實質性支(zhī)持(chí)政策的下發(fā)，依(yī)托(tuō)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基(jī)礎，我國光(guāng)熱發電(diàn)產業(yè)也(yě)必(bì)會在十三(sān)五期間迎(yíng)來(lái)爆發。