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努(nǔ)力實(shí)現城鄉居(jū)民住(zhù)有所居(jū)

點(diǎn)擊次(cì)數:3068 發(fā)布時間:2012/11/16
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  住房是(shì)重要的(dí)民(mín)生(shēng)問題。*,*歷(lì)來(lái)高(gāo)度重視解決群眾(zhòng)的(dí)住(zhù)房問(wèn)題(tí)。自“十六大”以(yǐ)來(lái),按(àn)照(zhào)*,*的決(jué)策部署,中(zhōng)國不(bù)斷(duàn)深化住(zhù)房(fáng)製(zhì)度(dù)市場(cháng)化改革(gé),*房地產市(shì)場體(tǐ)係(xì),促(cù)進房地產市(shì)場平穩健康發展(zhǎn),滿(mǎn)足(zú)群(qún)眾多(duō)層次住房需求;加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立(lì)住房(fáng)保(bǎo)障製(zhì)度,大(dà)規模(mó)推進保(bǎo)障(zhàng)性安(ān)居工程(chéng)建設,解決(jué)困難群眾基本住(zhù)房問題。同(tóng)時,堅(jiān)持(chí)城鄉統籌(chóu),逐步加(jiā)大農村危房改造試點(diǎn)工(gōng)作(zuò)力度,改(gǎi)善農(nóng)村困(kùn)難(nán)群眾住(zhù)房條(tiáo)件。經(jīng)過不斷探索(suǒ)和努力,城鄉住(zhù)房(fáng)建設和發展取(qǔ)得了明顯(xiǎn)成效。
  *,住房保障取(qǔ)得歷(lì)史(shǐ)性(xìng)進(jìn)展。保障性(xìng)住(zhù)房建設規(guī)模(mó)快速增長。10年來,中(zhōng)國住房(fáng)保障(zhàng)製(zhì)度不斷*,保(bǎo)障性住(zhù)房(fáng)建設(shè)力(lì)度逐(zhú)步(bù)加大。特別是2008年第四季度以(yǐ)後(hòu),保(bǎo)障(zhàng)性住房規(guī)模(mó)。2009~2011年年(nián)底(dǐ),全國開工建設保障性(xìng)安居工程住房(fáng)達2100多(duō)萬套(tào)(基本建(jiàn)成1100萬(wàn)套)。其(qí)中(zhōng),租(zū)僱型(xíng)保障房(含(hán)廉(lián)租住房和公(gōng)共租僱住(zhù)房(fáng))756萬(wàn)套,購置型保障房(fáng)(含(hán)經濟(jì)適用住房(fáng)和限價(jià)商(shāng)品(pǐn)房)480萬套,棚(péng)戶區改(gǎi)造住房882萬套。到2011年年底(dǐ),全(quán)國累計以實(shí)物方式解(jiě)決(jué)了2600多萬(wàn)戶(hù)中低(dī)收(shōu)入家庭的住(zhù)房困(kùn)難,占(zhān)城鎮家(jiā)庭總(zǒng)戶數的(dí)11%。到2011年年末,全國還(huán)有450多萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低(dī)收入住(zhù)房困(kùn)難(nán)家庭享受了(liǎo)廉租(zū)住(zhù)房租僱(lìn)補貼(tiē)。
  住(zhù)房保障(zhàng)政策體(tǐ)係(xì)初(chū)步(bù)形(xíng)成(chéng)。在住(zhù)房(fáng)保障工作中,不斷總結(jié)實踐經驗(yàn),同時注重(zhòng)借(jiè)鑒做(zuò)法,加快(kuài)構(gòu)建符(fú)合中國國(guó)情(qíng)的(dí)住房(fáng)保(bǎo)障(zhàng)政策(cè)體係(xì)。目(mù)前,初步(bù)形(xíng)成(chéng)了覆(fù)蓋不(bù)同收入住(zhù)房困難群體(tǐ)的以廉(lián)租住房,公共(gòng)租僱住房以及(jí)經濟適用(yòng)住房,限價(jià)商(shāng)品(pǐn)住房和(hé)各類(lèi)棚(péng)戶區(qū)改(gǎi)造住(zhù)房(fáng)等(děng)實物為(wéi)主(zhǔ),以(yǐ)發(fā)放廉(lián)租(zū)住房(fáng)補(bǔ)貼(tiē)為補(bǔ)充(chōng)的(dí)多(duō)層(céng)次保障性住(zhù)房供(gōng)應體係。
  相關配(pèi)套(tào)政策比(bǐ)較(jiào)健全。為實施好保(bǎo)障性安居(jū)工程,使(shǐ)住(zhù)房困難群眾真正受益,在(zài)狠抓(zhuā)建設(shè)進度(dù)的同(tóng)時,重(zhòng)視(shì)保(bǎo)障性住房質量(liáng)安全和(hé)分(fēn)配公平(píng),把質量作為“硬(yìng)杠杠”,把分(fēn)配公(gōng)平作(zuò)為(wéi)“生(shēng)命(mìng)綫(xiàn)”,*質(zhì)量(liáng),分(fēn)配(pèi)和運(yùn)營(yíng)管(guǎn)理的一係列(liè)配套政(zhèng)策(cè)。重視保障性住房項目(mù)的市政基礎設(shè)施和公共(gòng)服務(wù)設(shè)施的*,方便群(qún)眾生活。此外,建(jiàn)立(lì)了(liǎo)實施保障性安(ān)居工(gōng)程(chéng)的工作(zuò)機製,有關(guān)部門製訂了土地(dì),信貸,稅(shuì)費等配套政策(cè)。
  第(dì)二,房(fáng)地(dì)產(chǎn)市(shì)場調(tiáo)控成(chéng)效(xiào)逐步(bù)顯現。2003年以來,針(zhēn)對(duì)房地產市(shì)場(cháng)發(fā)展(zhǎn)中出現的(dí)問題,*統(tǒng)一(yī)部(bù)署,采取(qǔ)了(liǎo)一係(xì)列促(cù)進(jìn)房(fáng)地(dì)產(chǎn)市場平穩發(fā)展(zhǎn)的調(tiáo)控措(cuò)施,堅持以經(jīng)濟和(hé)法(fǎ)律手段(duàn)為主,並輔(fǔ)之以(yǐ)必要的行政(zhèng)手段,通過(guò)增(zēng)加普通(tōng)商(shāng)品住(zhù)房(fáng)有效供(gōng)給,實(shí)施差別化住房信(xìn)貸,稅收(shōu)政(zhèng)策和限購(gòu)等調(tiáo)控(kòng)措施(shī),支(zhī)持(chí)居民(mín)自住性住房需求(qiú),遏製(zhì)不合理住房需求。同時(shí),加(jiā)強長效機製(zhì)建設(shè),推(tuī)進(jìn)城(chéng)鎮住(zhù)房(fáng)信息(xī)係(xì)統建(jiàn)設(shè),開展(zhǎn)房(fáng)產稅征(zhēng)收試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力(lì),房地(dì)產(chǎn)市場調(tiáo)控初(chū)顯(xiǎn)成效。自(zì)2011年以(yǐ)來,房地產市場總體(tǐ)朝著調(tiáo)控預(yù)期方(fāng)向(xiàng)發展(zhǎn),不合理需求得到抑(yì)製,供求關係明顯(xiǎn)改(gǎi)善,房(fáng)價(jià)趨於穩定。
  城鎮居民住房條件明顯改(gǎi)善。2002~2011年,全國(guó)商品住房累計竣工麵(miàn)積超過46億(yì)平方(fāng)米。2011年,全(quán)國房地產(chǎn)開(kāi)發投資(zī)約6.2萬(wàn)億(yì)元(yuán),商品住房(fáng)竣工(gōng)麵積約7.2億(yì)平方(fāng)米(mǐ),分別比(bǐ)2002年增長(cháng)6.9倍(bèi)和1.7倍。城鎮人均住房建(jiàn)築麵積(jī)從(cóng)2002年(nián)的24.5平(píng)方(fāng)米提高(gāo)到(dào)2011年(nián)的32.7平方米(mǐ)。新(xīn)建住房質量明顯提高,內外部(bù)配(pèi)套設施更(gēng)加(jiā)完備,住房(fáng)品質(zhì)不斷提高(gāo)。
  下一步,各地區,各(gè)部門將繼續貫(guàn)徹(chè)*決(jué)策(cè)部署,堅定不移(yí)地做(zuò)好房地產(chǎn)市(shì)場調(tiáo)控(kòng)工作,不(bù)斷(duàn)*政策(cè)體(tǐ)係,抑製投機(jī)投(tóu)資性購房需求,支持居民合(hé)理(lǐ)自(zì)住性(xìng)需求,鞏固(gù)調(tiáo)控(kòng)成果,促(cù)進房(fáng)地(dì)產市場平(píng)穩(wěn)健康(kāng)發(fā)展(zhǎn)。
  第(dì)三(sān),農(nóng)村危房改造試(shì)點順利推進(jìn)。農村(cūn)危(wēi)房改造(zào)規模持續擴大。自2008年(nián)實施(shī)農(nóng)村危房改造以來,*政策支(zhī)持力度不(bù)斷(duàn)加(jiā)大,補(bǔ)助(zhù)資金(jīn)逐年(nián)增(zēng)加,戶均補助標準(zhǔn)不斷提高(gāo)。2008~2012年(nián),*累計安(ān)排(pái)農村危房補助資金731.72億(yì)元(yuán),支(zhī)持(chí)1033.4萬(wàn)貧困(kùn)農(nóng)戶改(gǎi)造危(wēi)房,同時還提(tí)高了建築節能示範(fàn)戶的(dí)補助標準。目(mù)前(qián),農村危(wēi)房(fáng)改造(zào)試點範圍(wéi)基本實現農(nóng)村地區全覆(fù)蓋。
  農(nóng)村群眾(zhòng)住房條件得到(dào)改善(shàn)。10年來(lái),我國農村住房建(jiàn)設取(qǔ)得(dé)長足發展,許多(duō)農(nóng)村(cūn)家(jiā)庭都建起了新房(fáng),農(nóng)村(cūn)人(rén)均(jūn)住房麵積(jī)由(yóu)2002年(nián)的26.5平方米(mǐ)提(tí)高到2011年的36.2平方(fāng)米。近幾(jī)年,通過實施(shī)農村危(wēi)房(fáng)改(gǎi)造(zào),使數(shù)千(qiān)萬(wàn)農(nóng)村(cūn)困(kùn)難(nán)群眾(zhòng)告別了(liǎo)破舊(jiù)的(dí)泥草房(fáng),土坯房(fáng)等危(wēi)房。農村危(wēi)房改造的實施(shī),還(huán)推動了抗震安全,節(jié)能保(bǎo)溫,傳統(tǒng)工藝(yì)改良,新技(jì)術(shù)新材料(liào)應用(yòng)等農房建(jiàn)設(shè)技(jì)術的(dí)進步(bù)。
  中(zhōng)國是(shì)發(fā)展中國家(jiā),正(zhèng)處(chǔ)於工業(yè)化,城(chéng)鎮化(huà)快(kuài)速發(fā)展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)。我們將繼續(xù)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展(zhǎn)觀,貫(guàn)徹*,*決策(cè)部(bù)署(shǔ),堅(jiān)持政府調控和(hé)市(shì)場(cháng)調節相結(jié)合,加快*符合國(guó)情的住房體(tǐ)製機製和(hé)政(zhèng)策(cè)體(tǐ)係,促(cù)進(jìn)房地產(chǎn)市場(cháng)平穩健康發展(zhǎn),加快保障(zhàng)性(xìng)安居工(gōng)程建(jiàn)設,進一步加(jiā)大農(nóng)村(cūn)危(wēi)房改造(zào)力度(dù),努力實現城鄉居(jū)民住有所居(jū)。
相(xiāng)關檢(jiǎn)測設(shè)備:高強螺栓檢(jiǎn)測儀/平(píng)板(bǎn)導熱儀/水紫外(wài)輻照(zhào)試(shì)驗(yàn)箱(xiāng)/門窗三(sān)性(xìng)檢測設備/幕牆(qiáng)四(sì)性檢(jiǎn)測設(shè)備(bèi)/建(jiàn)築圍護(hù)結(jié)構檢測(cè)儀/抗(kàng)滑移係(xì)數檢測

:李