5月24日，在(zài)民建(jiàn)第三(sān)屆城(chéng)市(shì)發展(zhǎn)論壇上，*原副(fù)部長仇保興(xīng)表示，城鎮(zhèn)化是任(rèn)何一個國(guó)家資(zī)源使(shǐ)用量(liáng)的時期，在(zài)城鎮化過(guò)程中(zhōng)，要(yào)守(shǒu)住(zhù)五條底綫。
一是(shì)應(yīng)堅(jiān)持大(dà)中小城(chéng)市(shì)和(hé)小城鎮協(xié)調發(fā)展。拉美，非洲國(guó)家城(chéng)鎮化(huà)的歷(lì)史教訓昭(zhāo)示我們(mén)，勞(láo)動力過快(kuài)過(guò)早(zǎo)從(cóng)農(nóng)村(cūn)轉(zhuǎn)移出來(lái)，不僅造(zào)成(chéng)糧食(shí)產量(liáng)下降，也導(dǎo)致了城市貧民(mín)窟(kū)的(dí)形成。防(fáng)止小城鎮衰(shuāi)退(tuì)是(shì)我們國家(jiā)的(dí)長(cháng)期(qī)戰略(lüè)，但國家在小城鎮建設上(shàng)投(tóu)入(rù)極少，20年來小城鎮人(rén)口總數(shù)少了10%。
二(èr)是應堅持城市和(hé)農村互補協(xié)調發展(zhǎn)。城鄉(xiāng)之間(jiān)人(rén)口相(xiāng)互流動，這(zhè)種彈性機製使(shǐ)得我們國(guó)家(jiā)的經(jīng)濟(jì)結構具有(yǒu)非常(cháng)大的韌性(xìng)。金融危機來臨的時候，6000萬人失業(yè)回到農村，隨著訂單慢(màn)慢(màn)回升，又(yòu)返(fǎn)回(huí)到城市。中國(guó)的(dí)這個韌性，不(bù)能(néng)搞沒(méi)了。
三是應堅(jiān)持緊(jǐn)湊式(shì)的城鎮(zhèn)空(kōng)間密度。嚴(yán)格控製單(dān)一(yī)功(gōng)能區，基(jī)本(běn)實現職住平(píng)衡，功能(néng)復合，或者(zhě)商業(yè)或者居住或(huò)者(zhě)基礎(chǔ)設施，綠化(huà)等等(děng)，是(shì)混(hùn)合的。
四(sì)是要防止出現(xiàn)空城。當前我(wǒ)國(guó)各種空城，鬼城，債(zhài)城，造成(chéng)了嚴(yán)重的資(zī)源(yuán)浪費。形(xíng)成空(kōng)城的(dí)原因，*是政績，任(rèn)何政治家(jiā)都有在地(dì)球上留下自己烙(lào)印(yìn)的衝(chōng)動(dòng)；第二個原因(yīn)是政府(fǔ)*的(dí)財政製度，政府(fǔ)不能(néng)破(pò)產(chǎn)；第三(sān)，城(chéng)鎮化(huà)率。
五是要保(bǎo)護(hù)好(hǎo)文(wén)化遺產。文(wén)化遺產(chǎn)是的資(zī)源，，而(ér)且是不(bù)斷增值的(dí)。現在名城(chéng)，山水，城市，是我(wǒ)國(guó)傳統(tǒng)智慧與(yǔ)現代化(huà)融(róng)合(hé)在一起的產(chǎn)物。你(nǐ)的空間(jiān)結(jié)構是山水，自(zì)然的(dí)，人(rén)文的，有(yǒu)機(jī)的，那你(nǐ)生(shēng)活很(hěn)美(měi)好(hǎo)，否(fǒu)則(zé)就是建築(zhù)垃(lā)圾。
