建築行業(yè)是(shì)社會(huì)三大能源消耗行(háng)業(yè)之一，如何(hé)推進(jìn)節(jié)能建築，實(shí)現生(shēng)態(tài)城(chéng)市發展(zhǎn)，已(yǐ)經成為(wéi)近(jìn)年(nián)來建(jiàn)築(zhù)界一直在探(tàn)索的課題(tí)。
按(àn)照*發(fā)布(bù)的(dí)數據，10年前(qián)，我國(guó)建(jiàn)立了(liǎo)以(yǐ)節能50%為目標(biāo)的建(jiàn)築節能設(shè)計(jì)標準體係(xì)。2011年，全國城鎮新(xīn)建建(jiàn)築設計(jì)階(jiē)段(duàn)執行(háng)節(jié)能(néng)50%強製性標準的比例(lì)已經基本(běn)達到*，施(shī)工(gōng)階(jiē)段執行節(jié)能(néng)標準比例(lì)高(gāo)達95.5%。10年間，節能(néng)已經成為(wéi)建(jiàn)築行業每(měi)年(nián)都要(yào)推(tuī)進的強(qiáng)製性(xìng)工(gōng)作。
在(zài)我(wǒ)國，目(mù)前(qián)建(jiàn)築能(néng)耗(hào)約占(zhān)全(quán)社(shè)會總(zǒng)能耗(hào)的三分之一(yī)。我(wǒ)國北(běi)方采(cǎi)暖城(chéng)市(shì)居住麵積(jī)隻占全國城(chéng)市(shì)居住麵積的10%，但(dàn)建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)卻(què)占到40%以上。我(wǒ)國建築每(měi)年(nián)在使用中(zhōng)zui大的(dí)能耗是(shì)采(cǎi)暖和製冷，和氣候條件相(xiāng)近的發(fā)達國家相(xiāng)比(bǐ)，我國建(jiàn)築(zhù)每平方米采暖能耗(hào)是發達(dá)國(guó)家的三倍以上。
建(jiàn)築能耗是社會(huì)能耗的(dí)主(zhǔ)要(yào)部分
zui近幾十(shí)年來，我國城(chéng)市(shì)化進程加(jiā)快(kuài)，住房建築(zhù)數(shù)量大增。*的(dí)統(tǒng)計(jì)顯(xiǎn)示，我國(guó)每(měi)年(nián)城鄉(xiāng)新(xīn)建房建築(zhù)麵(miàn)積接(jiē)近20億平方米(mǐ)，這(zhè)些(xiē)新增的(dí)建築都要(yào)消耗大(dà)量(liáng)的能源。
數據顯(xiǎn)示，我國建築(zhù)耗(hào)能(néng)已起過(guò)5億噸(dūn)標(biāo)準煤。如果用這些煤來(lái)發電，將(jiāng)能(néng)夠產(chǎn)生(shēng)出(chū)約(yuē)15000億千(qiān)瓦(wǎ)時(shí)的(dí)電(diàn)，是2011年三峽(xiá)發電站(zhàn)的19倍。
僅僅是建成之(zhī)後使用(yòng)過程的能耗就如(rú)果(guǒ)之大(dà)，再加上建設過(guò)程中的能耗，則是一個相當(dāng)驚人的數(shù)字(zì)。zui近十幾(jī)年來(lái)，整(zhěng)個(gè)建(jiàn)築行業的(dí)能耗增(zēng)長(cháng)非常(cháng)快，而且都(dū)涉及(jí)民生(shēng)。在20年(nián)前，普通(tōng)家(jiā)庭夏(xià)天也就(jiù)是用電風扇，但(dàn)現(xiàn)在很多家(jiā)庭(tíng)都用(yòng)空調(tiáo)，而且使(shǐ)用時間大幅度(dù)增(zēng)加。在(zài)北方，現在冬天和夏季的(dí)能(néng)耗(hào)已經基本(běn)持(chí)平，而(ér)在(zài)20年(nián)前，建築的(dí)能(néng)耗主要還(huán)是冬天的(dí)取暖。
其實(shí)，早(zǎo)在(zài)1986年，我國(guó)就開始試(shì)行建(jiàn)築(zhù)節(jié)能設計標準，1999年又(yòu)在(zài)北方(fāng)地區建築(zhù)節(jié)能(néng)設計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納(nà)入(rù)強製性標(biāo)準(zhǔn)。但是(shì)效果卻不盡如人意。
年(nián)，原(yuán)建(jiàn)設(shè)部(bù)發(fā)布《建(jiàn)築外窗(chuāng)氣(qì)密性(xìng)能(néng)分(fēn)級及(jí)檢測方法》《建(jiàn)築外(wài)窗保(bǎo)溫性能(néng)分級及檢測方式(shì)》《家(jiā)用太陽(yáng)能熱(rè)水器(qì)係(xì)統(tǒng)熱性能(néng)試(shì)驗方(fāng)法》批(pī)準編(biān)製(zhì)《公共建築節能(néng)設(shè)計標準》。這(zhè)時(shí)，以節能50%為(wéi)目(mù)標(biāo)的建築(zhù)節能設計標準(zhǔn)體(tǐ)係(xì)宣(xuān)告初步建立。
當時，能(néng)按照節(jié)能(néng)標(biāo)準進行設(shè)計，施(shī)工的(dí)建(jiàn)築企業(yè)幾乎沒(méi)有(yǒu)。
年，《關(guān)於城鎮(zhèn)供熱(rè)體製改革試(shì)點(diǎn)工作(zuò)的指導(dǎo)意(yì)見》《夏熱冬暖地區居住建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)設計標準(zhǔn)》相繼發布。我(wǒ)國新建(jiàn)的居(jū)住(zhù)建築(zhù)有了節(jié)能(néng)設計(jì)標準(zhǔn)。
此後(hòu)，《膨(péng)脹聚苯(běn)板薄(báo)抹灰外(wài)牆外(wài)保溫(wēn)係統》《外牆外(wài)保溫(wēn)工程(chéng)技術規程(chéng)》《建築節能(néng)試點示範工程(chéng)小(xiǎo)區(qū)管理(lǐ)辦法》等一係列(liè)的(dí)建(jiàn)築(zhù)節能規範(fàn)相(xiāng)繼製定。建築(zhù)節(jié)能開始走向(xiàng)規範(fàn)化。2004年(nián)，全(quán)國城(chéng)鎮新建建(jiàn)築在設(shè)計(jì)階段(duàn)執(zhí)行(háng)民(mín)用建(jiàn)築(zhù)節能(néng)設計標準的僅有(yǒu)50%，在施(shī)工(gōng)階段(duàn)執(zhí)行(háng)節(jié)能標準的僅為23%。
經過幾年的努力(lì)，這兩個(gè)數字也在跳(tiào)躍(yuè)式(shì)的增長。到(dào)2011年(nián)，全(quán)國城(chéng)鎮(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)築設(shè)計階段(duàn)執(zhí)行(háng)節能(néng)50%的(dí)強(qiáng)製性標準(zhǔn)比(bǐ)例已基本(běn)達到(dào)*，施(shī)工階(jiē)段(duàn)執行(háng)節能(néng)標準的(dí)比例達(dá)到95.5%。
是什麼阻礙了建築(zhù)節能率(shuài)的(dí)提(tí)高
在專(zhuān)家眼中(zhōng)沒有的節能建築，五(wǔ)年前的(dí)節能(néng)建築到了現在(zài)可能(néng)就稱(chēng)不上節能了。
從(cóng)我(wǒ)國(guó)建築節能的設計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展(zhǎn)來看(kàn)，經(jīng)歷(lì)了節(jié)能30%，節(jié)能(néng)50%，節能65%三個(gè)階(jiē)段。
按照*的數據，目(mù)前，全國(guó)城鎮新(xīn)建(jiàn)建築設計(jì)階段=執(zhí)行(háng)節能50%的(dí)標準已經(jīng)達(dá)到*，已經可(kě)以(yǐ)向節能65%的標準(zhǔn)推(tuī)進。但在一(yī)些(xiē)專(zhuān)家(jiā)眼(yǎn)中(zhōng)，目(mù)前(qián)我(wǒ)國大規模推進節能65%設(shè)計標準遇到(dào)的困(kùn)難不是一般(bān)的(dí)大。僅(jǐn)重慶(qìng)，上(shàng)海(hǎi)等(děng)地頒(bān)布(bù)了居住建(jiàn)築(zhù)節能的(dí)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，別(bié)的(dí)城市沒有頒布標準。
不僅(jǐn)是設(shè)計標準的(dí)提(tí)高(gāo)遇到了困境(jìng)，在(zài)現有(yǒu)的節(jié)能標(biāo)準下，仍然(rán)存(cún)在(zài)不少(shǎo)的(dí)問題。我國建(jiàn)築(zhù)節(jié)能首先(xiān)要強(qiáng)調的(dí)就(jiù)是(shì)設計節能(néng)，但(dàn)在施工階段卻(què)做(zuò)的不(bù)夠好，監督也(yě)不夠，導致建好(hǎo)的(dí)建(jiàn)築和設(shè)計偏離。
在(zài)我(wǒ)國(guó)，建築(zhù)節能(néng)是政(zhèng)府(fǔ)在(zài)強推，缺少相關的政(zhèng)策(cè)引(yǐn)導(dǎo)，帶來(lái)了一些(xiē)問題，有時(shí)既(jì)達不(bù)到節(jié)能效果，還(huán)帶(dài)來了很多隱患(huàn)。建(jiàn)築(zhù)的外保溫(wēn)材料就(jiù)是(shì)其(qí)中(zhōng)非(fēi)常突出的一項(xiàng)。而在國外，早就已(yǐ)經不允(yǔn)許將(jiāng)易燃的材(cái)料用(yòng)作建築外保(bǎo)溫，但(dàn)是在(zài)我國(guó)，好(hǎo)的外保(bǎo)溫(wēn)材料(liào)不(bù)能形成(chéng)有(yǒu)效(xiào)地(dì)供應，導(dǎo)致目(mù)前還有易燃(rán)外(wài)保溫材料在建築(zhù)中使用。
我(wǒ)國在(zài)推進建築節(jié)能的(dí)過程中，新(xīn)建建(jiàn)築(zhù)和(hé)既有建(jiàn)築節能(néng)改造(zào)有著不(bù)同的政策待遇，導(dǎo)致了大量房(fáng)地產開(kāi)發(fā)商對(duì)建(jiàn)築節能缺(quē)少積極性。
既(jì)有建築(zhù)的節能改造(zào)費(fèi)用大(dà)部(bù)分(fēn)是由政(zhèng)府出的(dí)，而新建建築(zhù)卻沒有(yǒu)這(zhè)項補貼(tiē)，需要(yào)消費(fèi)者買單(dān)。這(zhè)樣一來(lái)，開發(fā)商就(jiù)會覺得增加了成本，還(huán)需(xū)要麵對市場風險(xiǎn)，幾乎(hū)沒有(yǒu)積極性(xìng)。早(zǎo)在2003年之前，做(zuò)節能項目(mù)曾經也(yě)有補貼(tiē)，當(dāng)時有固定資產(chǎn)投(tóu)資調(tiáo)節(jié)稅，如果(guǒ)是(shì)節(jié)能(néng)建(jiàn)築(zhù)，就可以(yǐ)免掉這(zhè)個(gè)稅，但後來這個(gè)稅種(zhǒng)取(qǔ)消(xiāo)了，節能建(jiàn)築和(hé)不節能建築(zhù)成本(běn)是(shì)一樣(yàng)的了。
目前，我國已經有一(yī)些地方出台(tái)了相應的(dí)節(jié)能(néng)建(jiàn)築(zhù)補貼措施(shī)，如(rú)果(guǒ)能在(zài)稅(shuì)收(shōu)政策(cè)上進行引導，則(zé)會(huì)讓開發(fā)商(shāng)更有積極性(xìng)。除(chú)此(cǐ)之(zhī)外，還需要讓普通居(jū)民(mín)感覺到節能(néng)帶來的(dí)好(hǎo)處。
*建築(zhù)節(jié)能(néng)與科技司建築(zhù)節能處相(xiāng)關*zui近發表文(wén)章(zhāng)，指出我國(guó)建築節(jié)能還存在五大問(wèn)題。其中：在(zài)政府(fǔ)層麵上，建築(zhù)節能(néng)工作(zuò)的(dí)考核沒(méi)有納入(rù)政(zhèng)府(fǔ)層(céng)麵，相應的政(zhèng)策(cè)，資金難以(yǐ)落實。建築(zhù)節能(néng)法(fǎ)規(guī)與經(jīng)濟(jì)支持政策仍(réng)不*，各(gè)地對建築(zhù)節能的(dí)經濟支持力度(dù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
而(ér)在具體的操(cāo)作層麵，新建建築執行(háng)節(jié)能(néng)標準(zhǔn)水平(píng)仍然不(bù)平衡(héng)，目前節(jié)能標準的(dí)水平(píng)較(jiào)低(dī)。從(cóng)執(zhí)行建(jiàn)築(zhù)節能標準(zhǔn)情(qíng)況來(lái)看，施工階段比(bǐ)設計階(jiē)段差，中小(xiǎo)城市比(bǐ)大城(chéng)市還差(chà)，經濟(jì)欠(qiàn)發達地區比經(jīng)濟發(fā)達地區差(chà)。建築(zhù)節能(néng)工程(chéng)施工過程中，外(wài)牆(qiáng)，門(mén)窗等(děng)保(bǎo)溫工程(chéng)施(shī)工(gōng)不規(guī)範，管理(lǐ)不(bù)到(dào)位，存(cún)在(zài)著質量與火(huǒ)險(xiǎn)隱(yǐn)患。
文(wén)章中(zhōng)指出，北方地區(qū)既有(yǒu)建築節能改造和供熱(rè)計(jì)量收(shōu)費(fèi)工(gōng)作任重而(ér)道(dào)遠。超過二十(shí)億(yì)平方米的(dí)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)築需(xū)要進行(háng)節能改造。改造資金(jīn)籌(chóu)措壓力大。節(jié)能改(gǎi)造(zào)成本在200元/平方米以上(shàng)，但北方(fāng)多數地區市場融資(zī)能力較弱(ruò)。供熱計(jì)量改造滯(zhì)後。目前我(wǒ)國(guó)北方采暖(nuǎn)地(dì)區130多個地級市，出(chū)台供熱計量(liáng)收費(fèi)辦(bàn)法的地級市僅有40多(duō)個。
除(chú)此之(zhī)外(wài)，我(wǒ)國可再(zài)生能(néng)源(yuán)建(jiàn)築應用推(tuī)廣(guǎng)任務仍(réng)然繁重。我(wǒ)國在建築(zhù)領域(yù)推(tuī)廣應用可再(zài)生能源(yuán)總體上仍處(chǔ)於起步(bù)階段，目(mù)前可(kě)再生(shēng)能(néng)源建築應用(yòng)量(liáng)占建(jiàn)築(zhù)用能比重僅在2%左(zuǒ)右。
建築(zhù)節能(néng)要(yào)向(xiàng)生態城市(shì)發展
建築節(jié)能(néng)要(yào)從(cóng)規範(fàn)，設(shè)計(jì)，使用做起。建(jiàn)築(zhù)設計(jì)，建(jiàn)造，使用，要順(shùn)應自然的(dí)規律，利用自(zì)然條件，不要(yào)反(fǎn)其道而行。
從(cóng)這個意(yì)義(yì)上(shàng)來(lái)說，僅僅是(shì)設計，施工階(jiē)段執行建築節能(néng)標(biāo)準，可(kě)能還(huán)不能真正的(dí)實現節能的目(mù)標，還需要(yào)從(cóng)更大的(dí)體係進行(háng)規(guī)範，還需(xū)要在建築的(dí)使用上形成順應(yīng)自(zì)然規律(lǜ)的習(xí)慣。
