建築節(jié)能又找到(dào)了新突破口--民用建(jiàn)築。
從*獲悉(xī)，居民住(zhù)宅(zhái)和中(zhōng)小公共建(jiàn)築(zhù)能(néng)耗，節(jié)能減(jiǎn)排信息(xī)統(tǒng)計城市(shì)已經確(què)定，初步(bù)將北京，上海(hǎi)，天(tiān)津等79個城市(shì)為*批進(jìn)行(háng)耗能(néng)信息(xī)統計的城(chéng)市(shì)。
福建設(shè)住建廳科(kē)技處一位人(rén)士表示(shì)，此前*下發了《民用(yòng)建築(zhù)能耗(hào)和節能(néng)信息(xī)統計(jì)報(bào)表(biǎo)製度》以(yǐ)下簡稱"製度"，正(zhèng)式確(què)定(dìng)了*為(wéi)建(jiàn)築能耗(hào)的統(tǒng)計(jì)實施部門。從(cóng)2007年開(kāi)始(shǐ)，*曾選(xuǎn)擇了(liǎo)23個城市作(zuò)為民(mín)用(yòng)建築能(néng)耗(hào)信息(xī)統(tǒng)計的(dí)試(shì)點(diǎn)。而從(cóng)2010年(nián)，這(zhè)一工作將(jiāng)推而(ér)廣(guǎng)之。
試(shì)點(diǎn)城市敲定上述福(fú)建省(shěng)住建廳人士說(shuō)，民(mín)用建(jiàn)築進(jìn)行能耗(hào)統計(jì)的(dí)事情，從今(jīn)年年初開始(shǐ)，*一再(zài)三令五(wǔ)申(shēn)。
今年3月份(fèn)，**家*下(xià)發了(liǎo)上(shàng)述(shù)"製(zhì)度"的內容(róng)，建(jiàn)立了(liǎo)民用建築能耗(hào)統計上報(bào)製(zhì)度(dù)。
這份(fèn)製度(dù)當(dāng)中規定，民(mín)用建(jiàn)築能(néng)耗以(yǐ)年為(wéi)單位進(jìn)行申報(bào)，具(jù)體(tǐ)申報(bào)內(nèi)容包括(kuò)新建建築(zhù)的(dí)節能措(cuò)施(shī)，北(běi)方供熱製冷(lěng)措施(shī)等十餘張表(biǎo)格。
在上述(shù)"製度(dù)"內容下發(fā)之(zhī)後，各(gè)地就(jiù)開(kāi)始緊(jǐn)張(zhāng)統計(jì)本地區(qū)的民用(yòng)建(jiàn)築耗能(néng)情況(kuàng)。按照(zhào)*的(dí)要求，各省要(yào)上報*批(pī)自己省(shěng)份(fèn)準備(bèi)開展(zhǎn)民用建築(zhù)耗能統(tǒng)計(jì)的(dí)城(chéng)市(shì)名單。
根(gēn)據各(gè)省上報(bào)的城市(shì)名單，*zui終敲定(dìng)了79個(gè)城(chéng)市的名單(dān)。
看(kàn)到這份名單(dān)後(hòu)發現，所敲定的城(chéng)市大(dà)部(bù)分為本省城市化(huà)速度比(bǐ)較(jiào)快和經濟實(shí)力比較(jiào)強(qiáng)的(dí)城市(shì)。例(lì)如(rú)，河北(běi)省就(jiù)選(xuǎn)擇了(liǎo)石家(jiā)莊，唐山和(hé)秦(qín)皇島。
按照*的要求，上(shàng)述*批城市(shì)名單確定之(zhī)後(hòu)，各地(dì)要(yào)開展(zhǎn)居(jū)住建(jiàn)築(zhù)和(hé)中小(xiǎo)型(xíng)公共建(jiàn)築基本信息(xī)和能(néng)耗(hào)信(xìn)息的統計工(gōng)作，要(yào)求(qiú)相(xiāng)關(guān)部門(mén)抓緊組織實(shí)施(shī)，盡(jìn)快選擇(zé)樣(yàng)本(běn)建築，開展統計(jì)調查(chá)工(gōng)作。
"對(duì)民(mín)用建築能耗(hào)展開統計，意味著(zhuó)建(jiàn)築節能(néng)工作從(cóng)注重(zhòng)大型公共(gòng)建築，轉向(xiàng)'大小(xiǎo)都(dū)抓(zhuā)'." 節能建築(zhù)設計專家，五合總顧(gù)問對(duì)記者表示。
通過民用(yòng)建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)數(shù)據(jù)采集(jí)，決(jué)策部(bù)門就能(néng)夠掌(zhǎng)握我(wǒ)國城鎮民用建築(zhù)的全(quán)年(nián)單位建築(zhù)麵積能耗(hào)量，全年(nián)總(zǒng)能耗(hào)量，總(zǒng)棟數和總(zǒng)建(jiàn)築(zhù)麵(miàn)積等數據，為製定(dìng)科學(xué)準確(què)的(dí)節能政(zhèng)策提供依據(jù)。
統(tǒng)計方(fāng)法(fǎ)論據本報記者獲悉，此次(cì)統(tǒng)計調查需(xū)要相(xiāng)關(guān)城市(shì)提供的(dí)數(shù)據，因此(cǐ)會(huì)采用(yòng)總體(tǐ)統(tǒng)計和樣(yàng)本抽查(chá)相(xiāng)結合方法。
具體操作(zuò)方式(shì)是，地(dì)方建(jiàn)設(shè)主管部門按(àn)照所在(zài)地域(yù)，分別依據嚴寒及寒冷(lěng)地(dì)區(qū)采暖(nuǎn)居(jū)住建(jiàn)築(zhù)節能(néng)標(biāo)準，夏(xià)熱(rè)冬冷地(dì)區居住建築節能設(shè)計(jì)標(biāo)準，夏(xià)熱(rè)冬(dōng)暖地區居(jū)住建築(zhù)節能設計(jì)標準(zhǔn)，以及公(gōng)共建築節能設(shè)計標準(zhǔn)，收集2009年全(quán)年(nián)及(jí)2010年上半年的當地建(jiàn)築能耗的宏(hóng)觀數(shù)據。
而確定樣本(běn)建築(zhù)是四類，即居(jū)住建築，商業(yè)建(jiàn)築，國(guó)家機(jī)關(guān)辦(bàn)公建(jiàn)築(zhù)，細分為(wéi)總(zǒng)體建築(zhù)的(dí)能(néng)耗信(xìn)息(xī)和(hé)單(dān)個(gè)建(jiàn)築(zhù)的(dí)能耗信(xìn)息。
雖然(rán)此次(cì)建(jiàn)築能(néng)耗(hào)數據統計在製定時重視(shì)細(xì)化(huà)，力(lì)求，到(dào)具(jù)體實施的(dí)環節(jié)，仍(réng)可能(néng)遭(zāo)遇(yù)信(xìn)息(xī)誤差(chà)。
"建築(zhù)能耗(hào)統計(jì)要細化(huà)，著(zhuó)重需要統(tǒng)計的(dí)是(shì)建築物單位采(cǎi)暖(nuǎn)耗熱量和(hé)建(jiàn)築物室(shì)內(nèi)平(píng)均溫度。"劉力分(fēn)析(xī)，依(yī)照建設部(bù)發布的《民(mín)用建築(zhù)節(jié)能(néng)設計標準》，這(zhè)兩項數據對(duì)應(yīng)相應(yīng)建(jiàn)築的(dí)平均(jūn)能耗(hào)，和節能(néng)設(shè)計(jì)標準比(bǐ)照(zhào)觀(guān)察，非(fēi)常直觀，也(yě)方(fāng)便主(zhǔ)管部門(mén)進行檢查，但是難點在(zài)於我國現行的供熱或*空調(tiáo)收費製度(dù)是(shì)按建(jiàn)築麵(miàn)積計費。
因為(wéi)，不管(guǎn)是節(jié)能建築(zhù)還是(shì)非(fēi)節能(néng)建築，都(dū)是(shì)按建(jiàn)築麵積收取采(cǎi)暖費或空(kōng)調(tiáo)費，部分(fēn)地區(qū)還是(shì)包月包年(nián)收費，在統(tǒng)計表上沒有明確歸類。
而且(qiě)，一些公共(gòng)建(jiàn)築流動人員比例大，能(néng)耗開(kāi)支(zhī)有(yǒu)不(bù)定(dìng)量(liáng)變化(huà)，對於(yú)統計數據的性(xìng)會造(zào)成(chéng)影響。
此(cǐ)外，統(tǒng)計(jì)過程中會遇到的(dí)一些(xiē)困難。
"由(yóu)於(yú)節能(néng)建(jiàn)築每平米(mǐ)成(chéng)本(běn)要比非(fēi)節能(néng)建築(zhù)成本高(gāo)150元左(zuǒ)右，開(kāi)發(fā)商對節能建(jiàn)築(zhù)普(pǔ)遍興(xīng)趣不高(gāo)，有些開發(fā)商在建(jiàn)築施(shī)工時，有兩張設(shè)計圖(tú)，一(yī)張用於應付(fù)檢查，一(yī)張用來(lái)施工，如果將非節能建築(zhù)能(néng)耗(hào)算入(rù)節能(néng)建築(zhù)能耗，會導(dǎo)致數據(jù)統(tǒng)計出(chū)現差錯(cuò)。
納(nà)入政(zhèng)績(jì)考(kǎo)核？
"前(qián)不(bù)久(jiǔ)*剛就建築(zhù)節(jié)能情況展開(kāi)過調研(yán)，尤(yóu)其是(shì)在(zài)沈(shěn)陽調(tiáo)研(yán)時(shí)發現(xiàn)，很(hěn)多居民自發找裝(zhuāng)修(xiū)隊對(duì)自(zì)己住房(fáng)進行節能改(gǎi)造(zào)。"國家(jiā)*建築節能與(yǔ)科(kē)技司巡視(shì)員武湧對(duì)媒體表(biǎo)示，這(zhè)讓(ràng)*調研(yán)組(zǔ)看到(dào)了民用建築(zhù)節(jié)能改造(zào)的(dí)市場空間巨大(dà)。
"很(hěn)多(duō)房地產開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都希望(wàng)規劃(huá)中(zhōng)進行建(jiàn)築(zhù)節能設(shè)計(jì)方案(àn)，以便規(guī)劃部門(mén)能夠認可(kě)並通(tōng)過(guò)這(zhè)個設(shè)計(jì)方案，但是(shì)在施(shī)工環節卻(què)把(bǎ)關(guān)不嚴(yán)，開發(fā)商(shāng)為了節省成(chéng)本(běn)，多(duō)數沒(méi)有積(jī)極(jí)性去(qù)做建築節能的(dí)施(shī)工。除了需要政府(fǔ)出(chū)台一些鼓勵(lì)性(xìng)政策以(yǐ)外(wài)，更(gēng)多(duō)需要(yào)將(jiāng)建築(zhù)節能(néng)工(gōng)作納入(rù)地方(fāng)政績(jì)考(kǎo)核(hé)，以(yǐ)便使地方政府有(yǒu)壓力(lì)去從(cóng)施工(gōng)和驗收(shōu)環(huán)節，確(què)保(bǎo)民用(yòng)建築(zhù)的(dí)節(jié)能施(shī)工。
武湧也(yě)表(biǎo)示，在調(tiáo)研活動當中，他(tā)們(mén)發現有些地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)還(huán)沒(méi)有將建築節能納入地(dì)方(fāng)節(jié)能減排的考(kǎo)核(hé)當中(zhōng)去。
不過(guò)，目前地方政府(fǔ)在做(zuò)建築節(jié)能減排工作(zuò)時(shí)，更多精力放在新建(jiàn)建築的節能設計(jì)方(fāng)案(àn)和(hé)施工上(shàng)，對於(yú)既有建築節能減排(pái)不(bù)甚關(guān)心。
"目前初(chū)步對79個(gè)城市開展民(mín)用建築耗(hào)能(néng)信(xìn)息(xī)統(tǒng)計，是為(wéi)了對科(kē)學(xué)考核(hé)建築節能(néng)指標(biāo)奠定數(shù)據基(jī)礎。" 負(fù)責推(tuī)動民用(yòng)建築(zhù)耗能(néng)統(tǒng)計信(xìn)息的*建築節(jié)能(néng)科技中(zhōng)心(xīn)一位人士對(duì)本(běn)報記者表示，"下一步可能會出台一(yī)些(xiē)鼓(gǔ)勵(lì)性(xìng)政策，以(yǐ)推動(dòng)地方政府加(jiā)快建(jiàn)設(shè)民(mín)用建(jiàn)築耗(hào)能信息統計工作(zuò)。"
北(běi)京時(shí)代(dài)新(xīn)天科(kē)貿(mào)有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司
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