中(zhōng)國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增(zēng)長的(dí)過程中(zhōng)，出現了(liǎo)一係列(liè)環境汙染問(wèn)題(tí)。但(dàn)從西(xī)方國家的(dí)經(jīng)驗中，我們(mén)似乎(hū)可以觀察到(dào)一些樂觀的(dí)跡(jì)象，它(tā)與(yǔ)環境庫(kù)茲(zī)涅茨(cí)曲綫假說(shuō)中所蘊(yùn)涵的經濟(jì)機製(zhì)基本相(xiāng)符，即隨著經濟發(fā)展水平(píng)的(dí)提高，城市環(huán)境質(zhì)量往往(wǎng)會經(jīng)歷先惡(è)化後(hòu)改善的過(guò)程。那麼，在(zài)中(zhōng)國究竟(jìng)有(yǒu)哪(nǎ)些力(lì)量會(huì)推動(dòng)城市綠色轉型？經(jīng)濟增長帶來規(guī)模效(xiào)應(yīng)的同時，又會呈現(xiàn)出怎樣的質量效(xiào)應呢(ní)？
*，結構效(xiào)應（composition effect）的存(cún)在(zài)，會顯(xiǎn)著改(gǎi)善城(chéng)市環境。隨著產(chǎn)業結構(gòu)的調整和升(shēng)級，在(zài)中國(guó)城(chéng)市(shì)內部(bù)以(yǐ)服(fú)務業為(wéi)代表的(dí)第三產(chǎn)業快速發展(zhǎn)，推(tuī)高城(chéng)市中心(xīn)地(dì)區的(dí)土地(dì)價(jià)格（成(chéng)本(běn)），而以製造業為(wéi)代表(biǎo)的第二產業(yè)出於降(jiàng)低生產(chǎn)成(chéng)本（主要包括(kuò)土地成(chéng)本和運(yùn)輸成本）的考慮，會逐(zhú)漸搬(bān)遷至城市周(zhōu)邊。在這(zhè)一(yī)過程(chéng)中(zhōng)，城(chéng)市的土地利(lì)用效率(shuài)不斷(duàn)提(tí)高(gāo)，高汙染(rǎn)企業(yè)向(xiàng)外(wài)轉移到高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)入(rù)口和(hé)產業(yè)園區聚(jù)集，還(huán)能(néng)夠促進汙(wū)染(rǎn)物的集(jí)中治(zhì)理。與(yǔ)此(cǐ)同(tóng)時，中(zhōng)國城市(shì)整體的產業結構由(yóu)勞動密(mì)集型向技術密(mì)集(jí)型轉變，以(yǐ)及(jí)在此過(guò)程(chéng)中勞動力成本的(dí)提高，也(yě)會促使不(bù)少(shǎo)外資(zī)企業向其(qí)他(tā)國家和地(dì)區(qū)轉(zhuǎn)移。
第(dì)二(èr)，技術(shù)效(xiào)應（technique effect）在(zài)資(zī)源節約(yuē)和環境保(bǎo)護(hù)方麵，也發揮(huī)著巨大(dà)的推動作用。科學(xué)技(jì)術(shù)是*生產力(lì)，企(qǐ)業更新(xīn)的設備不(bù)僅能夠大幅提高產(chǎn)品(pǐn)產量，也能夠(gòu)提高(gāo)能源(yuán)的利(lì)用效率和降低汙染(rǎn)物的排放。值得注意(yì)的是(shì)，不少綠色生(shēng)產設備的(dí)製(zhì)造技(jì)術(shù)都是從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)的，一(yī)些(xiē)進駐中(zhōng)國的外資企業(yè)也帶(dài)來(lái)了(liǎo)先進(jìn)的管(guǎn)理(lǐ)經驗和清潔技(jì)術(shù)，降低(dī)了(liǎo)中國與發達國(guó)家(jiā)之間(jiān)的(dí)技術壁(bì)壘。從這個角度來看，外國資本所產生(shēng)的(dí)技(jì)術外溢效(xiào)應會促(cù)進中國城市環境質量的(dí)改(gǎi)善(shàn)。在2005—2010年(nián)間，中國借鑒外國經驗(yàn)和技(jì)術而實(shí)際(jì)削減(jiǎn)的(dí)化(huà)學需(xū)氧量和(hé)二(èr)氧化(huà)硫排放(fàng)量(liáng)，分別(bié)達到694萬噸和1044萬(wàn)噸。
第(dì)三，隨著居民(mín)收(shōu)入的(dí)增加(jiā)和受教育水平(píng)的提高，節能(néng)，環(huán)保(bǎo)生活(huó)理(lǐ)念(niàn)逐漸被城(chéng)市居(jū)民家庭所(suǒ)接受，促進生活中(zhōng)綠(lǜ)色因(yīn)素的不(bù)斷積累。盡(jìn)管部(bù)分綠色產品（如冰(bīng)箱，電(diàn)視等）的價(jià)格(gé)會(huì)略(lüè)高於傳統(tǒng)產(chǎn)品(pǐn)，但當(dāng)人們意(yì)識到(dào)綠(lǜ)色產(chǎn)品所(suǒ)能帶來(lái)的好(hǎo)處時，就會願(yuàn)意支(zhī)付額外的費用。我們(mén)的(dí)研究發現(xiàn)，人(rén)們(mén)願(yuàn)意(yì)為綠色建(jiàn)築支(zhī)付更高的(dí)價(jià)格（溢價），其中主要的原因是他(tā)們(mén)期(qī)待在(zài)未來的(dí)使用(yòng)期內(nèi)，綠色建築(zhù)能帶(dài)來居住(zhù)舒(shū)適度的改善和能源(yuán)花費(fèi)的降低。在綠色(sè)生活(huó)服(fú)務方麵，居(jū)民的(dí)接納程度也(yě)在不(bù)斷提高，不少(shǎo)新建(jiàn)公寓(yù)采用節能燈，分(fēn)戶供暖和自(zì)主調節供(gōng)暖強(qiáng)度(dù)的(dí)節(jié)能設備(bèi)，更多家庭(tíng)選(xuǎn)用(yòng)清潔燃(rán)氣(qì)替(tì)代(dài)燃煤(méi)等。正(zhèng)因(yīn)如此，部分企業在(zài)提供產品(pǐn)和(hé)服務過(guò)程中，也(yě)有(yǒu)意識地(dì)加(jiā)強了(liǎo)綠(lǜ)色(sè)要(yào)素的(dí)宣傳(chuán)。
第(dì)四，依(yī)賴以(yǐ)上(shàng)市(shì)場調節(jié)機製(zhì)，並不(bù)必(bì)然能(néng)夠(gòu)實(shí)現(xiàn)城市的(dí)綠(lǜ)色轉型(xíng)，政(zhèng)府(fǔ)在公(gōng)共(gòng)事務上(shàng)的介入(rù)十分重(zhòng)要(yào)。城市(shì)的(dí)環境問題(tí)關(guān)乎公(gōng)共利(lì)益(yì)，而企業(yè)和(hé)居(jū)民(mín)個體很少顧及(jí)這些(xiē)，從而(ér)產(chǎn)生類似“公(gōng)地悲(bēi)劇(jù)”的(dí)問題。這(zhè)就(jiù)需(xū)要(yào)政府(fǔ)主動(dòng)維護公共(gòng)利(lì)益，在節(jié)約能源和環(huán)境(jìng)保(bǎo)護方(fāng)麵(miàn)扮演規則(zé)製定(dìng)者和監管者(zhě)的重要(yào)角色(sè)。例(lì)如，中國(guó)政府(fǔ)製(zhì)定(dìng)了一係列資源(yuán)與(yǔ)環境保護法(fǎ)律(lǜ)法規，同(tóng)時*和地方政府製定的各類環境標(biāo)準也(yě)在逐(zhú)步(bù)提高(gāo)。比較(jiào)典型(xíng)的例(lì)子是機(jī)動(dòng)車(chē)尾(wěi)氣排放標準(zhǔn)（如國(guó)IV標準）的(dí)製定(dìng)，就(jiù)參照歐盟(méng)國(guó)家(jiā)的(dí)“歐4”標(biāo)準。2004年至(zhì)今，中國還對(duì)包括(kuò)家用電器在內的(dí)九個(gè)批(pī)次29類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行能效標識，成為消費者(zhě)選購(gòu)節(jié)能產品(pǐn)的(dí)重要參考依(yī)據。但(dàn)政府(fǔ)目(mù)前在信(xìn)息公開(kāi)，標準(zhǔn)製(zhì)定等方麵做得還不夠(gòu)。例(lì)如，*製定(dìng)的綠(lǜ)色建築評級標準還(huán)沒(méi)有被市場廣(guǎng)泛(fàn)接受(shòu)，消費者(zhě)隻(zhī)能依(yī)靠開發(fā)企(qǐ)業的(dí)營銷(xiāo)信息(xī)進行判(pàn)斷，這種信息不對稱導致綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)的(dí)溢價並不穩定(dìng)。
實(shí)際上，汙染治(zhì)理也具(jù)有(yǒu)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優勢。當城(chéng)市(shì)發(fā)展到足夠大，居民對環(huán)境(jìng)改善的(dí)需求(qiú)足夠高時，政(zhèng)府能夠更(gēng)有效地(dì)提(tí)供環境基(jī)礎設施，也(yě)能夠雇(gù)傭(yōng)更高素質的(dí)環(huán)境(jìng)專(zhuān)業人士(shì)。在中國(guó)，經濟發(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平較(jiào)高的(dí)一(yī)些(xiē)地方政府(fǔ)逐漸(jiàn)意識到，城市環境(jìng)的(dí)改(gǎi)善(shàn)將有(yǒu)助於它(tā)們吸引(yǐn)更多的高(gāo)技(jì)能產(chǎn)業和(hé)高(gāo)素(sù)質就業者(zhě)。因此(cǐ)，綠色(sè)治理並不是單純(chún)的(dí)付出，而是能(néng)夠實現(xiàn)經濟(jì)增(zēng)長和可持續發展雙(shuāng)贏(yíng)的(dí)城市發展戰(zhàn)略。這(zhè)在產業轉(zhuǎn)型和人力(lì)資(zī)本愈(yù)加重(zhòng)要的(dí)今天(tiān)，成為(wéi)城(chéng)市政府(fǔ)的(dí)理性選擇。於(yú)是(shì)許多(duō)城(chéng)市(shì)政府開始通過(guò)公共(gòng)財政(zhèng)，補(bǔ)貼(tiē)公(gōng)共交通和提(tí)高(gāo)公(gōng)共綠地覆(fù)蓋率，並實施更(gēng)為嚴厲的(dí)汙染(rǎn)管(guǎn)製政策，寧肯(kěn)失去一些產(chǎn)業，也(yě)要保(bǎo)護城市環境(jìng)。
隨著環境(jìng)問題(tí)受(shòu)到社(shè)會各界的廣泛(fàn)關注，我(wǒ)們(mén)能夠逐(zhú)漸觀察到中國*的(dí)製(zhì)度(dù)因素，在(zài)推動城市可(kě)持(chí)續(xù)發(fā)展過程中的潛(qián)在積極(jí)作用(yòng)。
首(shǒu)先(xiān)，對(duì)地方(fāng)官員(yuán)晉(jìn)升(shēng)標(biāo)準(zhǔn)的調整。中國地方政(zhèng)府片麵(miàn)追(zhuī)求(qiú)經濟產出(chū)而(ér)放(fàng)鬆環(huán)境(jìng)監管(guǎn)，在很(hěn)大程(chéng)度上(shàng)是以GDP為核心標(biāo)準的(dí)地(dì)方(fāng)官員晉升競爭機(jī)製(zhì)所導致的(dí)直(zhí)接結果。在深入貫徹(chè)和落實(shí)科學發(fā)展觀的過程(chéng)中，*政府對地方官員晉升標準進(jìn)行了調整，不(bù)再(zài)將任(rèn)期內的(dí)地方經濟(jì)增長速度作(zuò)為晉升的(dí)*標準，而是同(tóng)時(shí)考(kǎo)察(chá)地(dì)方環境保(bǎo)護的(dí)基本狀(zhuàng)況(kuàng)，這在(zài)政(zhèng)治上激(jī)勵地方政(zhèng)府(fǔ)主(zhǔ)動開展(zhǎn)汙染的監管工作。
其(qí)次，部分主要城市先後(hòu)采(cǎi)取了包括限(xiàn)製機動(dòng)車出(chū)行(háng)，責(zé)令汙染(rǎn)企業停產(chǎn)或(huò)搬遷在(zài)內(nèi)的一係列行政措施，旨在(zài)直接或間接(jiē)地(dì)降(jiàng)低城市汙(wū)染水平(píng)。這些措施更(gēng)多地(dì)表現(xiàn)為(wéi)短(duǎn)期效果，如(rú)“尾(wěi)號限(xiàn)行(háng)”限(xiàn)製了(liǎo)機動(dòng)車的出行時(shí)間，但其(qí)“治堵”和(hé)“降汙(wū)”效(xiào)果(guǒ)因(yīn)機動(dòng)車總量的增加而(ér)逐漸(jiàn)消減(jiǎn)，但若(ruò)能(néng)在(zài)這(zhè)段緩(huǎn)衝(chōng)期(qī)內實現長期的(dí)製度設計(jì)，仍不(bù)失(shī)為一種中(zhōng)國(guó)*的有效方(fāng)式。
盡(jìn)管在(zài)改(gǎi)革(gé)開放(fàng)以來(lái)相當長的時(shí)期內，中(zhōng)國城市經歷著明顯的(dí)環(huán)境惡化過程，經(jīng)濟發展所(suǒ)導致的(dí)環(huán)境(jìng)汙(wū)染(rǎn)問(wèn)題(tí)十分(fēn)突出，但城(chéng)市(shì)居民對潛在(zài)環境汙染威脅(xié)的(dí)關注，已在(zài)其(qí)維權意識和(hé)行動上(shàng)有所(suǒ)表現，地(dì)方政府部門在處(chǔ)理(lǐ)經(jīng)濟增(zēng)長(cháng)與(yǔ)環(huán)境汙(wū)染(rǎn)之(zhī)間關係的問題(tí)上表(biǎo)現得更為(wéi)慎重(zhòng)。當(dāng)然，經(jīng)濟增長(cháng)和(hé)環(huán)境質量(liáng)的關係(xì)並(bìng)非一(yī)成(chéng)不(bù)變，中(zhōng)國城(chéng)市(shì)的綠(lǜ)色轉型需要政(zhèng)府的主動(dòng)出(chū)擊和(hé)民眾的廣泛參與。中(zhōng)國城市走(zǒu)出環境汙染的魔咒而實現可持(chí)續(xù)發(fā)展，雖任重道(dào)遠(yuǎn)，但也(yě)是(shì)富有(yǒu)希望的(dí)。
相(xiāng)關檢(jiǎn)測(cè)設(shè)備：高強(qiáng)螺(luó)栓檢(jiǎn)測儀(yí)/門窗(chuāng)三(sān)性檢測(cè)設備/幕(mù)牆四性(xìng)檢(jiǎn)測(cè)設備(bèi)/抗滑(huá)移係數(shù)檢測(cè)/水紫(zǐ)外輻(fú)照試驗(yàn)箱(xiāng)/建(jiàn)築維護結構(gòu)檢(jiǎn)測儀(yí)/平(píng)板(bǎn)導熱儀(yí)
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