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綠色(sè)建築(zhù)評價標準或可製(zhì)定分階(jiē)段補貼(tiē)政(zhèng)策(cè)
點擊次(cì)數:2697 更(gēng)新(xīn)時(shí)間(jiān):2013-06-17

  隨著改革開(kāi)放進(jìn)程(chéng)繼(jì)續深化(huà),我(wǒ)國(guó)城(chéng)市(shì)建(jiàn)設(shè)一直(zhí)在高速(sù)發展(zhǎn)。以首(shǒu)都為例,城市(shì)化(huà)的(dí)進程一(yī)直(zhí)處(chǔ)在*列,經(jīng)濟(jì)建(jiàn)設(shè)取得了舉(jǔ)世矚(zhǔ)目的(dí)成就(jiù)。但是,在取(qǔ)得成(chéng)就(jiù)的(dí)同(tóng)時,環境汙染(rǎn)問題漸(jiàn)漸(jiàn)地凸顯出(chū)來,政府(fǔ)的(dí)環保措施的(dí)實(shí)行也(yě)漸漸進入公眾(zhòng)視(shì)野(yě)。環保(bǎo)問題,特別(bié)是空氣(qì)汙(wū)染問題(tí)也(yě)越來越成(chéng)為(wéi)社會的熱點話(huà)題(tí),包括空氣汙(wū)染(rǎn)指數的情(qíng)況,PM2.5的(dí)爭(zhēng)論等(děng)。特(tè)別是進入2013年後(hòu),1月(yuè)初(chū)全國範圍內長時(shí)間,多(duō)地(dì)的(dí)霧(wù)霾天氣(qì),造(zào)成(chéng)空氣(qì)嚴(yán)重汙染,讓節(jié)能減排成為社會更(gēng)加(jiā)關(guān)注(zhù)的(dí)焦點。
  根(gēn)據中(zhōng)國統計年鑒(jiàn),在(zài)2004年(nián),我(wǒ)國建築能(néng)耗占(zhān)社會(huì)總能耗的比例(lì)約為25.5%,相(xiāng)當於5.1億噸標準(zhǔn)煤。
  建築(zhù)能(néng)耗是社會總能(néng)耗重要(yào)的組(zǔ)成部分,減少(shǎo)建(jiàn)築(zhù)能耗成(chéng)了(liǎo)降低(dī)社(shè)會(huì)總能(néng)耗(hào)的(dí)重要(yào)措施(shī)之一。
  為(wéi)了降低(dī)建築能耗(hào),世(shì)界各(gè)國都在采(cǎi)取相應(yīng)的手段和措施(shī)。其中鼓勵綠色建(jiàn)築設計是(shì)重要(yào)的手(shǒu)段之一(yī)。關(guān)於綠色建築認(rèn)證現有上(shàng)比較通(tōng)用(yòng)的(dí)是(shì)美國(guó)的(dí)LEED認(rèn)證,英(yīng)國的(dí)BREEAM體(tǐ)係。法國(guó),日本以及中國(guó)的中(zhōng)國台(tái)灣和(hé)香港也都(dū)在(zài)LEED體(tǐ)係(xì)的(dí)基礎(chǔ)上結(jié)合(hé)本(běn)地(dì)區(qū)的特(tè)點(diǎn)製定了(liǎo)各自的(dí)綠色建築評價標(biāo)準(zhǔn)。
  我國在2006年推(tuī)出(chū)了《綠(lǜ)色(sè)建築評(píng)價標準(zhǔn)》GB/T503782006,北京市也(yě)在(zài)2011年12月1日正式(shì)實施(shī)了《綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築評價標準(zhǔn)》DB11/T8252011。但(dàn)是,綠色(sè)建(jiàn)築的(dí)建(jiàn)設推(tuī)進速度(dù)並(bìng)不是很(hěn)快。許多(duō)項(xiàng)目評(píng)定綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築僅僅成了開發(fā)建(jiàn)設單位(wèi)鍍(dù)金(jīn)的(dí)“賣點(diǎn)”和(hé)“噱頭”。
  對於(yú)如何(hé)推(tuī)進綠色(sè)建(jiàn)築,筆者(zhě)認為(wéi),一(yī)是要(yào)加強(qiáng)政府(fǔ)對綠(lǜ)色建築(zhù)政策性(xìng)的(dí)引(yǐn)導,加(jiā)大(dà)對推(tuī)廣(guǎng)綠色建築(zhù)的投(tóu)入。例如,在(zài)某些新建(jiàn)開發項目(mù)中,包括居住(zhù)項目(mù)及公建(jiàn)項(xiàng)目(mù)可(kě)設置前置(zhì)條(tiáo)件,即申報綠色建築才(cái)可進行(háng)開(kāi)發(fā)建設。綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)有了具體的(dí)國家和地方規(guī)範,就(jiù)不再(zài)是一個虛的(dí)概念(niàn)。二(èr)是(shì)社會媒體要(yào)大力推(tuī)廣(guǎng)綠色建(jiàn)築,宣(xuān)貫相(xiāng)關(guān)政(zhèng)策(cè),使社(shè)會(huì)對(duì)於綠(lǜ)色建(jiàn)築有一個明確的認識,樹立正確觀(guān)念。形成開發企(qǐ)業(yè)以(yǐ)建設綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)為榮(róng),設計師以(yǐ)設(shè)計綠(lǜ)色(sè)建築為(wéi)榮(róng),老百(bǎi)姓(xìng)以居住在綠色(sè)建(jiàn)築中為榮,職(zhí)工以工作在(zài)綠色(sè)建築(zhù)中為(wéi)榮的理(lǐ)念,為推進綠色(sè)建築(zhù)營造(zào)良好的社(shè)會(huì)輿論(lùn)氛圍(wéi)。
  目(mù)前(qián),雖然(rán)對(duì)評(píng)定為二星的(dí)綠(lǜ)色(sè)建築國家(jiā)及(jí)地(dì)方財政每(měi)平(píng)方(fāng)米補貼45元,綠色(sè)三星的(dí)每平方米(mǐ)補(bǔ)貼(tiē)80元。但這些補(bǔ)貼(tiē)在(zài)綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築的投(tóu)入中所占的比(bǐ)例(lì)還是比(bǐ)較低的,並(bìng)且這(zhè)些補貼要(yào)等項目運轉一年(nián)後(hòu)才能完成全過程的評(píng)定(dìng),才能(néng)發(fā)放到位,這(zhè)在一(yī)定(dìng)程度上減少了(liǎo)開發建設(shè)單位對(duì)於(yú)建(jiàn)設(shè)綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築(zhù)的(dí)積極性。這些問題還需(xū)要政府(fǔ)及(jí)相關單位(wèi)結合不(bù)同項目(mù)的特性核(hé)算(suàn)項(xiàng)目(mù)的綠色成本(běn),以製定(dìng)相應(yīng)政策鼓勵(lì)積(jī)極推(tuī)廣綠色建(jiàn)築。
  對(duì)此(cǐ),筆者(zhě)認為可製定不(bù)同(tóng)階段的補貼政策,即在(zài)綠色項目設計申報(bào)完(wán)畢(bì),項(xiàng)目(mù)竣工完(wán)畢,投(tóu)入(rù)使用一年(nián)後等(děng)時間(jiān)節點(diǎn)實行(háng)分階段(duàn)的補(bǔ)貼。此外,補(bǔ)貼(tiē)的(dí)形式也不(bù)必(bì)拘(jū)泥於單(dān)純(chún)的現金(jīn)補償(cháng),可嘗試(shì)多種(zhǒng)類(lèi)型的(dí)補償方(fāng)式(shì)。例(lì)如(rú),在土地招(zhāo)拍(pāi)掛時(shí),如承(chéng)諾(nuò)建(jiàn)設(shè)綠(lǜ)色建(jiàn)築,可對於土地(dì)價格有(yǒu)一(yī)定優惠;在(zài)開發建設(shè)中(zhōng),如(rú)申(shēn)報綠色建築階段(duàn),可對於(yú)開(kāi)發(fā)建設企(qǐ)業的(dí)稅收政策(cè)給予一定(dìng)的優(yōu)惠(huì)等。總(zǒng)之,政府應注重實際,多投入一些(xiē),讓開(kāi)發建(jiàn)設(shè)單位(wèi)能夠(gòu)看到建(jiàn)設綠色建築實實在在(zài)的(dí)回報(bào),使(shǐ)這些(xiē)真(zhēn)正蓋房(fáng)子(zǐ)的(dí)人有建(jiàn)設(shè)綠色建(jiàn)築(zhù)的(dí)積極性。
  推廣(guǎng)綠色建築的(dí)建設(shè)是個長(cháng)期的(dí),綜(zōng)合的(dí)過程,這(zhè)需要(yào)多個(gè)部門共(gòng)同製定相(xiāng)應(yīng)的政(zhèng)策,法規,需要(yào)全社(shè)會共同參與。隻有這(zhè)樣,才(cái)能(néng)把(bǎ)北京建設成天更藍,地更(gēng)綠,水(shuǐ)更清的宜居城市(shì)。