我國的(dí)外(wài)保溫(wēn)材料產業(yè)近三年(nián)來可謂(wèi)是坐(zuò)上了(liǎo)過山車，演繹了“*zui大(dà)震(zhèn)幅”。從(cóng)收緊到叫停，再到鬆(sōng)綁(bǎng)，接(jiē)二(èr)連(lián)三出(chū)台(tái)的文件牽動(dòng)著多少行業人的神經(jīng)。的(dí)好消息是，在完成了一圈中國式叫(jiào)停(tíng)的(dí)輪回(huí)之(zhī)後，外牆外保溫號列(liè)車(chē)正(zhèng)逐(zhú)漸(jiàn)駛上穩健(jiàn)前(qián)行的正軌(guǐ)——兩(liǎng)個重量級(jí)的國家標(biāo)準(zhǔn)將(jiāng)於今年十月起(qǐ)正式施行。業內人(rén)士(shì)分析，讓眾(zhòng)多(duō)房地(dì)產(chǎn)的下遊(yóu)產業叫苦不迭的(dí)不(bù)是(shì)政策(cè)的(dí)收(shōu)縮(suō)和(hé)放(fàng)鬆，深(shēn)層次的原(yuán)因是中國(guó)外(wài)保溫材料產業的市場混(hùn)亂和標準缺失(shī)。
冬天(tiān)裏的(dí)三(sān)把(bǎ)火(huǒ)
歌曲《冬天裏(lǐ)的一把(bǎ)火(huǒ)》讓(ràng)費(fèi)翔(xiáng)火遍神州，同樣是發生(shēng)在(zài)冬(dōng)天裏(lǐ)的(dí)三(sān)把大火卻讓外牆(qiáng)外(wài)保(bǎo)溫材料產(chǎn)業如(rú)墜(zhuì)寒窟。
2009年2月(yuè)9日元(yuán)宵(xiāo)夜(yè)，當(dāng)時正(zhèng)在建設的*新台(tái)址文化中(zhōng)心(xīn)發生特(tè)大(dà)火災(zāi)事(shì)故，火災由*引燃保溫(wēn)板所(suǒ)致。大火持續了6個(gè)小時(shí)，過火(huǒ)麵(miàn)積(jī)達(dá)到8490平方米(mǐ)，造成(chéng)直接(jiē)經(jīng)濟損(sǔn)失(shī)16383萬(wàn)元。在(zài)此次事故(gù)中(zhōng)，1名(míng)消防(fáng)隊員犧牲(shēng)，6名消防隊(duì)員(yuán)和2名施工人員(yuán)受傷(shāng)。
在這場大(dà)火後，*和*部聯合發布(bù)《民(mín)用建(jiàn)築(zhù)外保(bǎo)溫(wēn)係統(tǒng)及外牆裝(zhuāng)飾防火暫行規(guī)定(dìng)》（即46號文），對保溫(wēn)材料(liào)的(dí)防(fáng)火性(xìng)做出了明確規(guī)定，要求民(mín)用(yòng)建築外(wài)保(bǎo)溫材(cái)料的燃(rán)燒(shāo)性能宜為*，且不應低(dī)於B2級(jí)。
然而(ér)，在(zài)46號文發布後，各地關於(yú)保溫材料的火災(zāi)事故依然不(bù)斷發(fā)生(shēng)。2010年11月(yuè)15日，上海膠(jiāo)州路(lù)一(yī)幢28層居(jū)民樓在(zài)外(wài)牆裝修(xiū)時(shí)發(fā)生特大火(huǒ)災(zāi)。這(zhè)場(cháng)火(huǒ)災(zāi)導致(zhì)58人遇(yù)難，70餘人受傷，直接經濟損失達1.58億元。而(ér)距離膠州路大火(huǒ)僅(jǐn)僅不到兩(liǎng)個月(yuè)，沈陽皇朝(zhāo)萬(wàn)鑫大(dà)酒(jiǔ)店(diàn)又發(fā)生(shēng)火(huǒ)災，雖然(rán)沒有造(zào)成人員傷(shāng)亡，但由於保溫材料加(jiā)速(sù)了大樓的燃燒(shāo)，投資(zī)數億(yì)元(yuán)，150多(duō)米(mǐ)高(gāo)的B座公(gōng)寓(yù)樓被(bèi)燒得(dé)隻剩框(kuàng)架(jià)。
有(yǒu)業內人士預言，冬(dōng)天(tiān)裏(lǐ)的(dí)三(sān)把大火(huǒ)將(jiāng)把建(jiàn)築外保(bǎo)溫材(cái)料(liào)的防火問(wèn)題(tí)推(tuī)升到了(liǎo)政(zhèng)治的高(gāo)度。事實(shí)果然如此，在沈(shěn)陽(yáng)火(huǒ)災發(fā)生(shēng)一個(gè)月(yuè)後，*部*發布(bù)了《關於進(jìn)一步(bù)明確(què)民用建築外(wài)保溫材料(liào)消(xiāo)防(fáng)監督(dū)管理(lǐ)有關(guān)要(yào)求(qiú)的(dí)通(tōng)知(zhī)》（即(jí)65號文），明確規定(dìng)將民用建(jiàn)築外(wài)保溫材(cái)料納(nà)入建設(shè)工(gōng)程(chéng)消防(fáng)設(shè)計審核(hé)，消(xiāo)防驗收和(hé)備案(àn)抽查(chá)範圍，民(mín)用建(jiàn)築(zhù)外(wài)保(bǎo)溫材料(liào)應采用(yòng)燃(rán)燒性(xìng)能為*的(dí)材料(liào)。
“大(dà)一統”背後的(dí)尷尬
zui嚴(yán)格(gé)的消防令，給建(jiàn)材(cái)行業帶來(lái)了巨大(dà)挑(tiāo)戰。65號文深刻地影(yǐng)響(xiǎng)了(liǎo)外保溫材(cái)料(liào)市(shì)場的格局——占*90%以上的有(yǒu)機(jī)材料(liào)集體被(bèi)封(fēng)殺，而(ér)僅占(zhān)不到(dào)10%的*，卻能(néng)達到*防(fáng)火標(biāo)準的(dí)岩棉，玻璃(lí)棉，珍珠岩(yán)，泡沫混凝土等(děng)無(wú)機保溫材料的(dí)行情(qíng)火(huǒ)爆異常(cháng)。
有調研顯示，自65號文下(xià)發(fā)之後，北京市(shì)場(cháng)上的岩棉保溫(wēn)產品(pǐn)的終(zhōng)端銷售(shòu)價格從原(yuán)來的(dí)42元(yuán)/平方(fāng)米一(yī)度飆(biāo)升至(zhì)200多(duō)元/平方(fāng)米。即使如此，產(chǎn)品(pǐn)依(yī)然(rán)供不應(yīng)求。而生產(chǎn)各(gè)種絕熱保溫材(cái)料(liào)的原(yuán)材(cái)料(liào)價格都有不同幅(fú)度的(dí)上漲(zhǎng)，漲幅(fú)多(duō)在10%以(yǐ)上。岩棉(mián)，礦渣棉(mián)，玻(bō)璃棉等產(chǎn)品(pǐn)的原材料均比(bǐ)上(shàng)一年(nián)每(měi)噸(dūn)上(shàng)漲了1000元(yuán)左右(yòu)。
然(rán)而，直(zhí)接明了的(dí)65號文卻沒有(yǒu)給市場(cháng)帶(dài)來期許中(zhōng)的整(zhěng)齊(qí)劃一(yī)，反而造(zào)成(chéng)保(bǎo)溫材料(liào)市場更加淩(líng)亂。“65號文(wén)公(gōng)布(bù)之後，大(dà)量的(dí)如(rú)雨(yǔ)後(hòu)春(chūn)筍一樣(yàng)‘冒’出來的(dí)新型*材料實際上(shàng)隻是(shì)一些(xiē)符合(hé)舊(jiù)標(biāo)準*的(dí)產(chǎn)品(pǐn)而(ér)已(yǐ)。”中國(guó)聚氨(ān)酯工業(yè)協會副(fù)秘書(shū)長李建波笑道，“這(zhè)麼短的(dí)工夫(fū)，怎(zěn)麼可(kě)能研(yán)發出(chū)那麼多(duō)符合(hé)65號(hào)文的新產品(pǐn)?”
據介紹，我(wǒ)國現行的保溫材(cái)料(liào)燃燒(shāo)性(xìng)能的分級標準(zhǔn)有兩套(tào)，即GB8624-1997和(hé)GB8624-2006。1997年(nián)發(fā)布的(dí)GB8624-1997是在(zài)對德國(guó)DIN4102-1的(dí)分級(jí)方法修(xiū)訂(dìng)的基(jī)礎上(shàng)製(zhì)定的(dí)，分為*（均(jūn)質(zhì)材料），*（復合(hé)夾(jiā)芯(xīn)材料），B1級(jí)，B2級，B3級幾個級別。而2006年發(fā)布的GB8624-2006是參照(zhào)歐盟(méng)分級(jí)體係EN13501-1：2002設(shè)置(zhì)的(dí)，把保溫(wēn)材料分(fēn)為*（分為A1級，A2級(jí)），B級，C級，D級，E級(jí)，F級。“雖然後者(zhě)已經取代了前者(zhě)，但是在我(wǒ)國(guó)市場(cháng)上兩套(tào)標準還(huán)是(shì)在並行使用，而且人們還是(shì)更習(xí)慣(guàn)以1997年(nián)的分(fēn)級標(biāo)準(zhǔn)來討論(lùn)某種材料的(dí)燃(rán)燒性能(néng)。”李(lǐ)建波(bō)說(shuō)。
“65號(hào)文(wén)之後出現的這些(xiē)林(lín)林總總(zǒng)的(dí)新產品大(dà)多數隻能符合(hé)GB8624-1997的(dí)*（復(fù)合夾芯材料）標準。有(yǒu)些產品(pǐn)是(shì)由(yóu)多種(zhǒng)材(cái)料(liào)構(gòu)成(chéng)的，原料(liào)中(zhōng)含有(yǒu)有機物等(děng)低防火等(děng)級(jí)（如B級(jí)）的材料(liào)。很(hěn)明(míng)顯，65號文規定(dìng)的*材料(liào)應該(gāi)符合GB8624-2006中(zhōng)的*標準，是不能通過含有有機材料(liào)的(dí)復合結構(gòu)達到的(dí)，所(suǒ)以(yǐ)含有(yǒu)有機物的(dí)保(bǎo)溫材料是不(bù)符合65號(hào)文要(yào)求的。”他(tā)說(shuō)。
不“請(qǐng)回(huí)”有(yǒu)機材料(liào) 就解決不(bù)了問(wèn)題
市場和標準(zhǔn)的(dí)混亂(luàn)帶來(lái)的(dí)棘手難(nán)題是65號文難以落地。一(yī)方(fāng)麵(miàn)是無(wú)機(jī)材料產能(néng)嚴(yán)重(zhòng)不足(zú)，另一(yī)方麵則是(shì)其保溫(wēn)性能較之(zhī)有機材料相(xiāng)去(qù)甚遠，無(wú)機(jī)材料防(fáng)火(huǒ)性(xìng)能，但保(bǎo)溫隔(gé)熱(rè)性能(néng)zui差(chà)。各地(dì)在執行65 號(hào)文後，造(zào)成大量(liáng)的外牆(qiáng)保溫(wēn)改造項目(mù)被迫中(zhōng)止(zhǐ)，無形(xíng)中(zhōng)增大(dà)了2015年全(quán)國(guó)重(zhòng)點城市公(gōng)共建築單位麵(miàn)積能耗下(xià)降(jiàng)20%以上(shàng)的目標(biāo)的實現難度(dù)。
“如果把可(kě)燃燒的保溫(wēn)材料都從建(jiàn)築市(shì)場(cháng)中驅逐出去。那(nà)麼現(xiàn)在我國(guó)*材(cái)料(liào)的產能(néng)總量加起來，還(huán)不夠一個城市建(jiàn)設(shè)的需(xū)求。”原(yuán)國家建材(cái)局科技司司(sī)長(cháng)陶有生(shēng)說(shuō)。他(tā)認為，就(jiù)算(suàn)無機材料生產綫開足(zú)馬力，大幹快(kuài)上，也(yě)遠遠不(bù)能滿(mǎn)足市(shì)場(cháng)的(dí)需求。
更(gēng)大(dà)的弊端是(shì)，生(shēng)產(chǎn)和使用無機材料(liào)有悖(bèi)於實現生產(chǎn)方(fāng)式轉變(biàn)，低(dī)碳減(jiǎn)排的政(zhèng)策形勢。“以生產(chǎn)過(guò)程為(wéi)例(lì)，比(bǐ)如(rú)100多攝(shè)氏度(dù)的環境就(jiù)可以(yǐ)生(shēng)產聚(jù)苯(běn)板(bǎn)了(liǎo)，而生(shēng)產岩棉需要把(bǎ)岩(yán)石融(róng)化，至少(shǎo)要(yào)1000攝氏(shì)度的(dí)高(gāo)溫，在這個過程中的碳(tàn)排放量可(kě)想而知。”陶有(yǒu)生說。
*材料產(chǎn)能不(bù)足(zú)，除防火之外(wài)的(dí)各(gè)項(xiàng)性(xìng)能也(yě)不(bù)足以擔當(dāng)外保(bǎo)溫的大(dà)任(rèn)。一位(wèi)業(yè)內(nèi)人(rén)士坦(tǎn)言，65號(hào)文的(dí)出(chū)台，導致設計單位沒有(yǒu)了(liǎo)方向，建設(shè)單(dān)位(wèi)沒有了方向，生(shēng)產(chǎn)單(dān)位也沒有了方向，所有人(rén)都(dū)沒有(yǒu)了方(fāng)向，因此65號文很(hěn)難執行。65號文(wén)造成了建(jiàn)築(zhù)的外牆保(bǎo)溫改(gǎi)造停滯(zhì)或(huò)中止，給(gěi)節能減排工作(zuò)帶(dài)來(lái)一定(dìng)的困難。
有(yǒu)分(fēn)析稱(chēng)，65號文(wén)的出台一定程(chéng)度(dù)上影(yǐng)響了國內外牆保溫行業(yè)的(dí)發展進(jìn)程，建(jiàn)築(zhù)用(yòng)有機(jī)保(bǎo)溫材(cái)料整體(tǐ)銷(xiāo)售(shòu)情況堪(kān)憂(yōu)。保溫材料標準的(dí)暫(zàn)未確(què)定(dìng)，國內房(fáng)地產市場(cháng)的(dí)低迷(mí)運(yùn)行(háng)以及開發(fā)商對(duì)保溫(wēn)材料的(dí)莫衷一是(shì)，都加(jiā)劇了這一(yī)狀況。因此，65號(hào)文(wén)出現鬆(sōng)動隻(zhī)是(shì)個時間(jiān)的問(wèn)題。另一(yī)方麵，業內人士也(yě)都(dū)積(jī)極為有(yǒu)機材(cái)料(liào)正(zhèng)名。一係列的研討會，學術報(bào)告(gào)和(hé)火(huǒ)災實(shí)驗，都將三把(bǎ)大火的(dí)矛(máo)頭指向了管(guǎn)理不(bù)善和(hé)施工疏(shū)漏(lòu)，有機(jī)材料(liào)隻能算是個(gè)“幫凶”而已(yǐ)。
貌似重回46號文(wén)時(shí)代(dài)
鑒於(yú)中(zhōng)國保溫(wēn)材料市場(cháng)發展的實(shí)際(jì)情況，2012年(nián)12月(yuè)3日,*部(bù)*下發《關(guān)於(yú)民用建築外(wài)保溫(wēn)材料消(xiāo)防監督管理(lǐ)有(yǒu)關事(shì)項的(dí)通(tōng)知》（即350號文），決(jué)定取消(xiāo)執行2011年(nián)3月14日(rì)頒(bān)布的《關於進一步明(míng)確民用(yòng)建築(zhù)外(wài)保溫材(cái)料消(xiāo)防監督管(guǎn)理(lǐ)有(yǒu)關要(yào)求的通知》（即65號文(wén)），同(tóng)時要(yào)求嚴(yán)格執行(háng)2011年12月(yuè)30日(rì)*下發的(dí)《*關於加強和改進消防工(gōng)作的意見(jiàn)》（簡稱(chēng)新46號(hào)文(wén)）和《建(jiàn)設工(gōng)程(chéng)消防(fáng)監(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)規定》。
65號文(wén)漸行漸遠(yuǎn)，與(yǔ)政(zhèng)令一道翻(fān)轉(zhuǎn)騰挪(nuó)的保溫材(cái)料，究(jiū)竟(jìng)路在何方(fāng)?
“2011年出台的(dí)新46號文實(shí)際上(shàng)沒(méi)有多(duō)少可操(cāo)作性(xìng)，細則(zé)不多。比(bǐ)如，對(duì)不同高度(dù)的建築(zhù)物應(yīng)該怎樣使(shǐ)用外保溫材(cái)料，沒有給(gěi)出明確的要(yào)求。”李(lǐ)建波直(zhí)言，“實(shí)際(jì)上(shàng)，65號文取(qǔ)消(xiāo)了(liǎo)以後，對保(bǎo)溫材料的(dí)要求(qiú)退回(huí)到(dào)了三年前的(dí)46號(hào)文(wén)。”
李建(jiàn)波(bō)進(jìn)一(yī)步指(zhǐ)出，2009年(nián)的46號(hào)文，也有(yǒu)很(hěn)多不(bù)足之(zhī)處，尚待(dài)*。他認為其中zui應(yīng)該改進的有兩個(gè)方麵：一個是(shì)設置防火(huǒ)隔離帶的(dí)問題(tí)，應該(gāi)對不同的有機(jī)材(cái)料進(jìn)行(háng)細分(fēn)。“46號文上說，所有的(dí)B2級(jí)材料(liào)都要(yào)設(shè)置(zhì)防(fáng)火(huǒ)隔離(lí)帶，B1級(jí)材料則(zé)可以(yǐ)不設隔(gé)離帶(dài)。然而(ér)我們(mén)經過實驗(yàn)發現，B1級，B2級（結(jié)構(gòu)防火等級(jí)）的(dí)EPS都(dū)需要做防(fáng)火(huǒ)隔離帶，而PU（聚(jù)氨(ān)酯(zhǐ)）則基(jī)本(běn)上不需(xū)要做防火隔離(lí)帶。”李建(jiàn)波闡述(shù)道(dào)， “按照46號(hào)文(wén)的(dí)規(guī)定，B1級的(dí)EPS保(bǎo)溫係(xì)統可以不(bù)做防(fáng)火(huǒ)隔離帶，實(shí)際上可(kě)能(néng)存在火災隱患，因為(wéi)EPS具有(yǒu)熱(rè)塑性（即(jí)火災時即(jí)產生收縮熔(róng)化,不(bù)能(néng)形成(chéng)炭化(huà)阻隔層）。”另(lìng)一個(gè)方(fāng)麵(miàn)是幕牆結(jié)構的外(wài)保溫材料應該有外飾麵(miàn)。“現(xiàn)在(zài)的(dí)外保(bǎo)溫做(zuò)完之後，外麵直(zhí)接掛(guà)幕(mù)牆(qiáng)，並沒(méi)有外飾(shì)麵的要求(qiú)，這(zhè)樣就帶(dài)來一個(gè)什麼(mó)問(wèn)題(tí)呢(ní)?保溫材(cái)料裸露(lòu)在幕牆後麵的(dí)空(kōng)氣中，一(yī)旦燃燒容(róng)易形(xíng)成煙囪(cōng)效(xiào)應，火(huǒ)向(xiàng)上竄(cuàn)，導(dǎo)致(zhì)火(huǒ)勢加劇蔓延(yán)。沈(shěn)陽的皇(huáng)朝萬鑫大(dà)火就是這樣(yàng)。”
實則螺旋(xuán)式(shì)進步
然而，歷時(shí)三(sān)年多(duō)的外保溫材料政(zhèng)策的(dí)折返跑，畢竟是(shì)行業的(dí)一大(dà)進(jìn)步(bù)。以馬克(kè)思主義(yì)辯(biàn)證發展觀(guān)的眼光(guāng)審視，當事(shì)物進入否定(dìng)之(zhī)否(fǒu)定(dìng)發(fā)展階段時，常常會(huì)以螺旋式(shì)上升的(dí)形式進步，之後進(jìn)入(rù)發展的(dí)下一(yī)個周期(qī)。這個(gè)貌(mào)似回到(dào)原(yuán)點的(dí)輪回實(shí)則是自己(jǐ)發(fā)展自(zì)己，自(zì)己(jǐ)*自己(jǐ)的過(guò)程。道路(lù)雖(suī)是(shì)迂(yū)回曲折的(dí)，但方向是(shì)前進(jìn)上升的，過程(chéng)是(shì)前進性與曲折(zhē)性的統(tǒng)一。
外保溫材料自然也不會偏(piān)離這一規(guī)律。65號文(wén)取(qǔ)消並不(bù)代(dài)表使用材料(liào)方(fāng)向(xiàng)的變化，提(tí)高各種材料(liào)的(dí)綜(zōng)合性能，一直是政策製定的(dí)初衷與(yǔ)未來(lái)材(cái)料(liào)的(dí)發展(zhǎn)方向。任(rèn)何一(yī)項(xiàng)政(zhèng)策調控(kòng)，都是一個時(shí)期的(dí)矛盾(dùn)平衡手段(duàn)，都是階(jiē)段性的(dí)有時限(xiàn)要(yào)求(qiú)，不(bù)論(lùn)是為(wéi)了行(háng)業長(cháng)遠(yuǎn)發展，還是應對(duì)當(dāng)務(wù)之急，厘(lí)清(qīng)相(xiāng)關(guān)標準都被擺在了*。
“與外牆外保溫(wēn)有(yǒu)關的(dí)國家(jiā)標(biāo)準和行業標準目前隻有7套，其中5套(tào)是(shì)2007年以前(qián)出台(tái)的，但近(jìn)幾年(nián)新發(fā)布(bù)的地(dì)方標準卻(què)有其數倍之(zhī)多。”中國(guó)建(jiàn)築(zhù)科(kē)學研(yán)究(jiū)院教(jiào)授(shòu)級高工(gōng)王新(xīn)民在今年的(dí)綠色建築(zhù)大會外保溫(wēn)材料分(fēn)論壇上表(biǎo)示，“我國(guó)外牆(qiáng)外(wài)保溫(wēn)行業的(dí)各級(jí)標準(zhǔn)淩亂繁雜(zá)，術語，概念，檢測方法均(jūn)不(bù)統(tǒng)一(yī)，嚴重(zhòng)影響了行(háng)業的(dí)健康發(fā)展(zhǎn)。”他(tā)建(jiàn)議(yì)，厘(lí)清相(xiāng)關(guān)標(biāo)準，編(biān)製一(yī)套(tào)自(zì)上而(ér)下的(dí)標(biāo)準體(tǐ)係(xì)，把(bǎ)現有(yǒu)標(biāo)準(zhǔn)和(hé)在(zài)編標(biāo)準(zhǔn)有(yǒu)機納(nà)入其(qí)中(zhōng)，以規範(fàn)外(wài)牆(qiáng)外(wài)保溫(wēn)的設計，生產，施工(gōng)，檢(jiǎn)測，監管(guǎn)等各(gè)個(gè)環節。
眾人(rén)孜孜以求(qiú)地(dì)努力和不懈(xiè)探索(suǒ)，推(tuī)動了外(wài)保溫(wēn)材(cái)料(liào)在往復(fù)和(hé)陣(zhèn)痛(tòng)中進(jìn)步。今(jīn)年年初，《建(jiàn)築(zhù)材(cái)料及(jí)製品(pǐn)燃(rán)燒性能(néng)分(fēn)級(jí)》（GB8624-2012）和《建築(zhù)外牆(qiáng)外保(bǎo)溫(wēn)係統(tǒng)的(dí)防火性(xìng)能試驗(yàn)方法》（GB/T29416-2012）相繼發布(bù)，二(èr)者都將(jiāng)於2013年(nián)10月1日(rì)起(qǐ)實施。“發布的(dí)《建築(zhù)外(wài)牆(qiáng)外(wài)保溫(wēn)係統(tǒng)的防火性能試驗方法》（GB/T29416-2012）是(shì)《消(xiāo)防標(biāo)準(zhǔn)化‘十(shí)二五(wǔ)’發展規(guī)劃(huá)》的(dí)重點(diǎn)標(biāo)準項目(mù)之一，而《建築材料及(jí)製(zhì)品燃燒性能(néng)分(fēn)級》分別於(yú)1997年(nián)，2006年進行過兩次修(xiū)訂(dìng)。GB8624-2006存(cún)在(zài)燃燒性(xìng)能(néng)分級(jí)過(guò)細，與我國當前工(gōng)程建(jiàn)設實際不相匹配等問題，在(zài)GB8624-2012中都(dū)得了相應的(dí)解決。”業(yè)內人士(shì)說。他分(fēn)析(xī)，65號文(wén)的(dí)出(chū)台(tái)和(hé)取消並(bìng)不是單(dān)純(chún)地(dì)收緊(jǐn)和放寬(kuān)外保(bǎo)溫材(cái)料(liào)的防火等(děng)級，其(qí)核心要(yào)求始終(zhōng)是(shì)提高(gāo)建(jiàn)築外(wài)保溫(wēn)材(cái)料(liào)的質量和防(fáng)火(huǒ)性能。
相關(guān)標準發布時(shí)間(jiān)表
★2009年(nián)9月(yuè)，*部(bù)與*聯合下發《民用建築外(wài)保(bǎo)溫係(xì)統(tǒng)及(jí)外牆裝(zhuāng)飾防(fáng)火(huǒ)暫行規定(dìng)》（公通(tōng)字〔2009〕46號，俗(sú)稱老(lǎo)46號(hào)文），規定民用(yòng)建(jiàn)築外(wài)保溫(wēn)材料(liào)的(dí)燃燒性能(néng)宜(yí)為*，且(qiě)不應低於B2級。
★2011年3月(yuè)，*部(bù)*發布(bù)了《關於(yú)進一(yī)步明確民(mín)用建(jiàn)築外(wài)保(bǎo)溫材料(liào)消防監督管理(lǐ)有(yǒu)關要求(qiú)的(dí)通知(zhī)》（公(gōng)消〔2011〕65號(hào)，即65號文），對(duì)建築外(wài)牆保(bǎo)溫材料(liào)使用(yòng)及管(guǎn)理提出強(qiáng)製要求，規(guī)定(dìng)民用(yòng)建築外保溫材料應采用(yòng)燃(rán)燒性能為*的(dí)材(cái)料，否則(zé)不予(yú)驗收(shōu)通(tōng)過。
★2012年12月，*部(bù)*在其(qí)上發(fā)布了(liǎo)《關(guān)於(yú)民(mín)用建築外保溫材料(liào)消防監督管理(lǐ)有(yǒu)關事(shì)項(xiàng)的通知(zhī)》（公(gōng)消(xiāo)〔2011〕350號，即(jí)350號文），決定(dìng)取(qǔ)消執行2011年3月14日頒布(bù)的65號(hào)文(wén)。公(gōng)告(gào)同時(shí)要求嚴(yán)格執(zhí)行(háng)2011年12月(yuè)30日*下發的《*關於加強和改進消防工作的(dí)意(yì)見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)，俗稱新46號(hào)文）和(hé)2012年7月17日新(xīn)頒(bān)布的(dí)《建設工(gōng)程消(xiāo)防(fáng)監督管理(lǐ)規定》。
★2013年初(chū)，*發(fā)布2012年第42號公告，批準(zhǔn)發(fā)布推(tuī)薦性國(guó)家標(biāo)準GB/T29416-2012《建(jiàn)築(zhù)外(wài)牆(qiáng)外保溫(wēn)係統(tǒng)的防(fáng)火(huǒ)性能試(shì)驗方法(fǎ)》。隨(suí)後(hòu)，由(yóu)全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技(jì)術(shù)委(wěi)員會防火(huǒ)材(cái)料分(fēn)技委(wěi)歸(guī)口(kǒu)管(guǎn)理(lǐ)，*部(bù)四(sì)川(chuān)消防(fáng)研(yán)究(jiū)所(suǒ)負(fù)責修(xiū)訂(dìng)的強製(zhì)性國家(jiā)標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2012《建築(zhù)材料(liào)及(jí)製(zhì)品燃(rán)燒(shāo)性(xìng)能分級(jí)》，由(yóu)*正式發布。這兩個(gè)標準都將於2013年10月1日(rì)起實施。
