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*一攬子措(cuò)施(shī)促綠色(sè)低碳產業發展(zhǎn)
點擊次數：2073 更新時間：2013-07-31
國家(jiā)*副主(zhǔ)任解(jiě)振(zhèn)華30日(rì)在關(guān)注氣(qì)候中國(guó)峰會上表示(shì)，將重(zhòng)點出台一(yī)攬(lǎn)子(zǐ)措(cuò)施積極應(yīng)對(duì)氣(qì)候變(biàn)化(huà)，促進綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳產(chǎn)業發展(zhǎn)。其中將(jiāng)重點抓好工業(yè)，建築，交通(tōng)和(hé)公(gōng)共(gòng)機(jī)構等(děng)重點領域的(dí)節(jié)能(néng)，未來將進(jìn)一步(bù)研(yán)究(jiū)開展低碳城鎮，低(dī)碳(tàn)產業試(shì)驗園區，低(dī)碳社(shè)區，低碳商(shāng)業(yè)的(dí)試(shì)點(diǎn)，全麵(miàn)推(tuī)進低碳試點工作。此外，還將對(duì)建(jiàn)築(zhù)供熱(rè)計量和(hé)節能(néng)改(gǎi)造，汙(wū)染物減排(pái)給(gěi)予(yú)財政(zhèng)補貼，實施(shī)節能產(chǎn)品惠(huì)民工程，研究擴大(dà)綠(lǜ)色產品消(xiāo)費的補貼(tiē)政(zhèng)策。
提高能效為(wéi)著力點
解(jiě)振華(huá)表(biǎo)示(shì)，中(zhōng)國(guó)已(yǐ)向世界做出(chū)承(chéng)諾(nuò)，到(dào)2020年(nián)，單位GDP的二氧(yǎng)化碳(tàn)排(pái)放量(liáng)降低40%-45%，非化石(shí)能(néng)源占一次能源的(dí)比重達(dá)到15%左(zuǒ)右，森林(lín)的蓄積量(liáng)要(yào)增加13億立方米(mǐ)。將(jiāng)從多(duō)方(fāng)麵力促中國(guó)綠色(sè)低碳產業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(zhǎn)，在優化(huà)產(chǎn)業結(jié)構和能源結構(gòu)方(fāng)麵，堅(jiān)持走新(xīn)型工業(yè)化道路(lù)。
根(gēn)據相關(guān)規(guī)劃，到2015年(nián)，我國服務(wù)業增加(jiā)值(zhí)占國內生產總值的比重(zhòng)要達(dá)到(dào)4%，戰略性(xìng)新興(xīng)產(chǎn)業的(dí)增加值占國(guó)內(nèi)生(shēng)產總(zǒng)值(zhí)的比重(zhòng)要達(dá)到8%左(zuǒ)右(yòu)，其中節能環(huán)保產(chǎn)業的總產(chǎn)值(zhí)要達到(dào)4.5萬億元，年均增長(cháng)15%以上(shàng)。非(fēi)化(huà)石能(néng)源占一(yī)次(cì)能(néng)源(yuán)消費(fèi)的(dí)比重將達到11.4%，其中水電的(dí)裝(zhuāng)機(jī)容量(liáng)達到2.9億(yì)千(qiān)瓦(wǎ)，運(yùn)行核(hé)電(diàn)裝(zhuāng)機容(róng)量達到4千萬千瓦(wǎ)，風電裝機(jī)將突破1億千瓦，建成太陽能(néng)發電裝(zhuāng)機容量(liáng)3500萬(wàn)千瓦以上，太陽(yáng)能集(jí)熱(rè)麵(miàn)積(jī)達到(dào)4億(yì)平方(fāng)米。
此(cǐ)外，要抓好工業，建築，交通和公(gōng)共機(jī)構等重點領(lǐng)域的節(jié)能(néng)，開展萬(wàn)家企業節(jié)能低碳行動。“十二(èr)五”期間力(lì)爭實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準煤(méi)，深(shēn)入推(tuī)進(jìn)工(gōng)業節能，五(wǔ)年(nián)間規模(mó)以上單(dān)位的(dí)工業增(zēng)加值(zhí)能耗要(yào)下降21%左(zuǒ)右，實施(shī)綠(lǜ)色建築行(háng)動，完成北(běi)方采(cǎi)暖(nuǎn)地(dì)區既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)築供熱計(jì)量和(hé)節能(néng)改造(zào)4億平方米(mǐ)上。2015年新(xīn)建建(jiàn)築施工階段的節能標(biāo)準執行(háng)率要達到95%以上(shàng)，綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築標準(zhǔn)的執(zhí)行率要達(dá)到(dào)20%；5年間(jiān)營運(yùn)車(chē)輛，創建(jiàn)2000家節(jié)約(yuē)型(xíng)公(gōng)共機構(gòu)的(dí)示(shì)範單(dān)位(wèi)。
據(jù)測算，“十(shí)二(èr)五”期間節(jié)能減(jiǎn)排(pái)重點工程，國家(jiā)投資(zī)將達(dá)到(dào)2.3萬億(yì)元(yuán)，可(kě)再(zài)生能源的發展(zhǎn)投資(zī)達(dá)到(dào)1.8萬(wàn)億元，節能技術與(yǔ)裝(zhuāng)備市場的占有率(shuài)由目(mù)前的5%將(jiāng)提高到30%。
積極利(lì)用(yòng)市場(cháng)機(jī)製(zhì)
解振華表示，將積極(jí)利(lì)用(yòng)市(shì)場機製，加快推進(jìn)在北(běi)京，上海(hǎi)，天津，重(zhòng)慶，湖(hú)北，廣(guǎng)東(dōng)，深(shēn)圳7個(gè)省市(shì)的碳(tàn)排放(fàng)權(quán)交易(yì)試點(diǎn)工(gōng)作，鼓(gǔ)勵(lì)條件具備的(dí)地區(qū)先(xiān)行先試(shì)碳排放交易權(quán)的(dí)試(shì)點，*自願(yuàn)減(jiǎn)排(pái)交易(yì)體(tǐ)係，鼓(gǔ)勵(lì)基(jī)於(yú)項(xiàng)目的溫室(shì)氣體自願減(jiǎn)排交(jiāo)易。2015年逐(zhú)步擴大試點範圍(wéi)，探索(suǒ)建立全國碳(tàn)交(jiāo)易(yì)市(shì)場。
未來將(jiāng)進(jìn)一步(bù)研(yán)究開展低(dī)碳(tàn)城鎮，低碳產(chǎn)業(yè)試(shì)驗園區(qū)，低(dī)碳社(shè)區(qū)，低碳商業的試(shì)點，全麵推進低碳(tàn)試點工作。探索(suǒ)建立節(jié)能(néng)低(dī)碳產品(pǐn)的標識(shí)和認證製度，選擇(zé)典(diǎn)型產品開(kāi)展節能低(dī)碳(tàn)產(chǎn)品的(dí)認(rèn)證試點，引(yǐn)導並促(cù)進(jìn)綠色(sè)低碳(tàn)的消(xiāo)費。
此外，*將(jiāng)進(jìn)一步(bù)*經濟政(zhèng)策(cè)，深(shēn)化資(zī)源性產(chǎn)品價格改革(gé)，推行居民用電(diàn)階梯價格，全麵推行燃煤發電(diàn)機(jī)組脫硫(liú)脫硝的電價政(zhèng)策。
針對8類高(gāo)耗能(néng)行業(yè)，對(duì)限(xiàn)製(zhì)類，淘汰(tài)類的(dí)企(qǐ)業(yè)實行差別電(diàn)價(jià)政策，對(duì)能(néng)源(yuán)消耗(hào)超(chāo)過(guò)能耗電耗(hào)限額標(biāo)準的實行懲罰性電價(jià)，實(shí)施節(jié)能(néng)技(jì)術(shù)改造(zào)以(yǐ)獎代(dài)補政策(cè)。對(duì)建築供熱計(jì)量和節(jié)能(néng)改(gǎi)造，汙(wū)染(rǎn)物(wù)減排(pái)給予(yú)財政補貼，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠(huì)民(mín)工(gōng)程，研究擴大(dà)綠色(sè)產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼(tiē)政策。
zui近*同意準備通過惠民工程(chéng)，推(tuī)行計(jì)劃，對能(néng)效(xiào)標準(zhǔn)的(dí)產品和設備給予鼓勵性(xìng)政(zhèng)策，出(chū)台節(jié)能節水(shuǐ)環保設(shè)備所得稅優惠政(zhèng)策(cè)，*資源綜合利(lì)用(yòng)所得稅增(zēng)值(zhí)稅(shuì)的優惠政策(cè)，研究(jiū)抑製(zhì)過度消費的稅收政(zhèng)策，推廣實施綠(lǜ)色信貸，環(huán)境(jìng)汙染責任保險(xiǎn)，巨災(zāi)保險等(děng)政策，加(jiā)大(dà)各類金(jīn)融(róng)機(jī)構對節能低碳項(xiàng)目的(dí)信(xìn)貸(dài)支(zhī)持(chí)力度(dù)，建設(shè)綠(lǜ)色評級製度。
