工(gōng)控(kòng)摘要：根據(jù)中國(guó)房地產報(bào)綠(lǜ)色(sè)地(dì)產(chǎn)研(yán)究(jiū)中心的(dí)調(tiáo)研(yán)結果(guǒ)顯示，對於(yú)綠色建(jiàn)築(zhù)的(dí)發展動力，國內外(wài)專家認為(wéi)“國家在(zài)節(jié)能減排(pái)領(lǐng)域(yù)所推行的強製節能標準(zhǔn)和(hé)綠色建(jiàn)築(zhù)標準，國家(jiā)對綠(lǜ)色建(jiàn)築日益(yì)增(zēng)加的扶持(chí)政(zhèng)策，是(shì)zui為(wéi)重要(yào)的(dí)影(yǐng)響因(yīn)素；在影(yǐng)響綠色(sè)建(jiàn)築(zhù)發(fā)展(zhǎn)障(zhàng)礙(ài)因(yīn)素(sù)的(dí)判(pàn)斷上，國(guó)內外(wài)專家也認(rèn)為zui重要的(dí)是(shì)“製度(dù)設(shè)計(jì)不合(hé)理”，“缺乏(fá)政策支(zhī)持”。
　　
　　由此(cǐ)可見，大(dà)家(jiā)對(duì)綠色建築相關的(dí)激(jī)勵(lì)政策(cè)期盼(pàn)已久(jiǔ)，並視(shì)之為促進綠色建築(zhù)快(kuài)速(sù)發展的首要動力(lì)。
　　
　　結(jié)合(hé)綠色(sè)地產(chǎn)發展(zhǎn)的三(sān)重基本(běn)底綫(xiàn)（即人(rén)本，環(huán)境(jìng)，利潤），在房地產行業(yè)向(xiàng)綠色低(dī)碳(tàn)轉(zhuǎn)型(xíng)的(dí)過程中，決(jué)定性因素在於房(fáng)企的(dí)主(zhǔ)觀(guān)意願，而這個主觀意願(yuàn)實(shí)際上取(qǔ)決於(yú)三(sān)方(fāng)合(hé)力(lì)的(dí)作(zuò)用：一是(shì)社會(huì)責任(rèn)對房企(qǐ)的約束(shù)，政府的(dí)宏觀調(tiáo)控政策(cè)，綠(lǜ)色標(biāo)準(zhǔn)及規範的導向；二(èr)是(shì)部(bù)分消(xiāo)費(fèi)者對(duì)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)地產的(dí)需(xū)求；三是(shì)傳統地(dì)產(chǎn)的利(lì)潤需(xū)求(qiú)。
　　
　　《中(zhōng)國(guó)綠(lǜ)色(sè)地產(chǎn)2013年(nián)度發展(zhǎn)報告》分(fēn)析(xī)，三重基本底綫(xiàn)的前(qián)兩方麵(miàn)屬(shǔ)於正向的作用力，第三(sān)方麵屬(shǔ)於(yú)負(fù)向作用力(lì)。“其中的(dí)關(guān)鍵(jiàn)影響(xiǎng)因子包(bāo)括(kuò)：消(xiāo)費者(zhě)的偏好，綠(lǜ)色(sè)低碳(tàn)地(dì)產的開發(fā)成本及(jí)房企(qǐ)社會責(zé)任感的強弱。”因此(cǐ)，政府(fǔ)若要激勵房(fáng)企向(xiàng)綠色低碳(tàn)轉型(xíng)，可緊(jǐn)扣這幾類(lèi)因子，對房企和消費(fèi)者(zhě)施(shī)加影(yǐng)響，找(zhǎo)準(zhǔn)方(fāng)向(xiàng)，有(yǒu)的(dí)放矢(shǐ)。
　　
　　聚(jù)焦頂(dǐng)層設計
　　
　　在國(guó)內綠色(sè)建築(zhù)發展數(shù)年的(dí)基(jī)礎上，國(guó)家對綠色(sè)建(jiàn)築發展的政(zhèng)策(cè)也逐(zhú)漸(jiàn)偏向對房企和消(xiāo)費(fèi)者(zhě)施(shī)加影響。
　　
　　2013年年初，*轉(zhuǎn)發(fā)了(liǎo)國家*，*的《綠(lǜ)色建(jiàn)築行動方(fāng)案》，標誌(zhì)著綠色建築(zhù)行(háng)動(dòng)上升到(dào)國(guó)家戰略(lüè)層麵。但*轉發的該(gāi)方(fāng)案(àn)隻(zhī)是綱領(lǐng)性(xìng)文(wén)件，具體(tǐ)細則(zé)需(xū)要分(fēn)管(guǎn)的部門來具(jù)體研(yán)討(tǎo)，出台相關的配套細則。
　　
　　在國家發(fā)展綠色建築這一頂層設(shè)計的(dí)指(zhǐ)導下，各(gè)地結(jié)合地區相關(guān)特(tè)點，配合財(cái)政措施和行政(zhèng)措施，將方案進行(háng)深化和(hé)細化。
　　
　　其中，在財(cái)政措施方(fāng)麵(miàn)，各省市根據各(gè)自的(dí)地理特征(zhēng)，經(jīng)濟發展(zhǎn)程(chéng)度，經(jīng)濟(jì)發展特(tè)征以及相(xiāng)關(guān)因(yīn)素，製(zhì)定了(liǎo)相(xiāng)應的財政激(jī)勵(lì)政(zhèng)策(cè)，利用財(cái)政(zhèng)的杠杆(gān)作(zuò)用，促進綠(lǜ)色(sè)建築行(háng)動方(fāng)案(àn)的(dí)落(là)地；在(zài)行(háng)政措(cuò)施方(fāng)麵，各省市均對行政(zhèng)措(cuò)施進(jìn)行(háng)了一定程度(dù)的研究，並通(tōng)過(guò)設(shè)立相(xiāng)應的(dí)組(zǔ)織機構(gòu)，出台相(xiāng)應(yīng)的扶(fú)持政策(cè)，確定(dìng)特色(sè)化(huà)的獎(jiǎng)懲(chéng)機製(zhì)，推動綠(lǜ)色(sè)建築行(háng)動工(gōng)作(zuò)的開展(zhǎn)。
　　
　　自(zì)願(yuàn)評(píng)級(jí)與強製法規相(xiāng)結(jié)合
　　
　　《中國綠(lǜ)色(sè)地(dì)產(chǎn)2013年度發(fā)展報告》分(fēn)析，根(gēn)據《綠色建(jiàn)築(zhù)行動方案(àn)》的相關內(nèi)容，*未(wèi)來仍將(jiāng)對綠色建築出(chū)台一攬(lǎn)子(zǐ)的(dí)“以獎代補”的經(jīng)濟激勵(lì)政策(cè)，我國綠色(sè)建(jiàn)築正逐漸從起(qǐ)步進入快(kuài)速(sù)發展階段(duàn)。
　　
　　目前接受綠(lǜ)標認證的項(xiàng)目主要以商業地產(chǎn)項目(mù)為(wéi)主，並且是(shì)自願(yuàn)性(xìng)的。因(yīn)此(cǐ)，“未來(lái)要大規(guī)模發展綠色(sè)建築，應(yīng)在(zài)全社會加強綠(lǜ)色(sè)文(wén)化(huà)的(dí)培(péi)育，適(shì)當地(dì)推進(jìn)強(qiáng)製(zhì)性政(zhèng)策(cè)是(shì)有必要的(dí)”。
　　
　　可以(yǐ)考慮(lǜ)在大中(zhōng)型城(chéng)市裏，對(duì)政府投(tóu)資的工程項目以(yǐ)及保(bǎo)障性(xìng)住房中，強(qiáng)製(zhì)實(shí)行(háng)綠色建築評價製度(dù)和(hé)市場準(zhǔn)入(rù)製(zhì)度(dù)。據了(liǎo)解，自(zì)2014年(nián)起(qǐ)，直(zhí)轄市(shì)，計劃單列市(shì)以及(jí)省(shěng)會(huì)城市市(shì)轄(xiá)區範(fàn)圍內的保(bǎo)障房，同(tóng)時(shí)具備政府投資(zī)，2014年(nián)及(jí)以後(hòu)新立項，集(jí)中興建規模在2萬平方(fāng)米以上，公共(gòng)租僱房四項(xiàng)條件的，應當實(shí)施綠(lǜ)色(sè)建築行(háng)動，至少(shǎo)達到(dào)綠色建(jiàn)築一標準。
　　
　　另(lìng)外，對商業地產市場，以自願評級為主(zhǔ)，並(bìng)給(gěi)予(yú)一定的(dí)獎勵，在(zài)工(gōng)業廠房，政(zhèng)府辦公(gōng)樓等項目中，以(yǐ)強製(zhì)為(wéi)主，這樣可(kě)形成(chéng)綠色建(jiàn)築發(fā)展的(dí)良好生態環境(jìng)。